立案標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)第十八條規(guī)定：生產(chǎn)(包括配制)、銷售劣藥，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：造成人員輕傷、重傷或者死亡的;其他對人體健康造成嚴(yán)重危害的情形。

本條規(guī)定的“劣藥”，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定，藥品成份的含量 不符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的藥品和按劣藥論處的藥品。

認(rèn)定

在認(rèn)定這類案件性質(zhì)時，要注意區(qū)分生產(chǎn)、銷售劣藥罪與生產(chǎn)、銷售假藥罪的界限，關(guān)鍵在于兩點：一是犯罪對象不同，一為假藥，一為劣藥;二是犯罪形態(tài)不同，生產(chǎn)、銷售劣藥罪是實害犯，生產(chǎn)、銷售假藥罪是危險犯。

處罰

根據(jù)刑法第142、150條的規(guī)定，以及《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥刑事案件具體問題的解釋》

，犯本罪，對人體健康造成嚴(yán)重危害的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處銷售金額50%以上2倍以下罰金;后果特別嚴(yán)重的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額50%以上2倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。單位犯本罪的，實行雙罰制，即對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照上述規(guī)定處罰。

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

本罪與過失銷售劣藥的界限

由于目前劣藥在市場中大量存在，以及銷售主體的多元化，所以因為缺乏藥品專業(yè)知識和疏忽大意而造成的過失銷售劣藥的情況也相當(dāng)普遍，但銷售劣藥罪只能由故意構(gòu)成，所以，過失銷售劣藥即使造成了嚴(yán)危害結(jié)果，也不構(gòu)成犯罪。

本罪與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的界限

本罪的犯罪對象與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的犯罪對象存在從屬關(guān)系，因而易于混淆。但兩罪在犯罪客體、犯罪對象以及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上存在著明顯的差別。生產(chǎn)、銷售劣藥，如果對人體健康未造成嚴(yán)重危害的，不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售劣藥罪，但如其銷售金額在5萬元以上，根據(jù)刑法第149的規(guī)定，應(yīng)構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。如果生產(chǎn)、銷售劣藥，既對人體健康造成嚴(yán)重危害，其銷售金額又在5萬元以上，對此情況，應(yīng)按照刑法第149條第2款的原則處理，即依照處刑較重的規(guī)定定罪處罰。

本罪與詐騙罪的界限

二者除犯罪主體不同外，在客觀方面也有所不同。生產(chǎn)、銷售劣藥罪在客觀上有生產(chǎn)、銷售行為;而詐騙罪的行為人利用欺騙的手段，把根本不具有藥品效能的物品當(dāng)作藥品詐騙錢財，甚至不考慮其外觀和包裝。

本罪與生產(chǎn)、銷售假藥罪的界限

兩罪的區(qū)別在于：第一，犯罪對象不同。前者犯罪對象是劣藥;后者犯罪對象是假藥。第二，犯罪的客觀方面的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不同。生產(chǎn)、銷售假藥罪只要有“足以危害人體健康”的危險狀態(tài)就能成立;生產(chǎn)、銷售劣藥罪則須對人體健康造成嚴(yán)重危害才能成立。

綜上所述，銷售假藥的立案標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度立案的。從目前的情勢來看，我國銷售假藥的行為在全國得到迅速的傳播，受害人群廣泛，已經(jīng)嚴(yán)重影響到患者的生命安全，甚至許多群眾產(chǎn)生恐慌，不僅不利于案件的追蹤，也不利于國家的威嚴(yán)。

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