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寧波
侵害實(shí)體權(quán)益的違法救濟(jì)方式有哪些
1、一并實(shí)體違法的救濟(jì)一般按照實(shí)體違法進(jìn)行救濟(jì)，主要考慮實(shí)體違法救濟(jì)的適用條件決定救濟(jì)方式。
2、純粹程序違法的救濟(jì)可以適用以下方式：
(1)撤銷。作為合法要件之一的程序要件缺損，并侵害實(shí)體權(quán)益，自然可以適用撤銷救濟(jì)。但適用撤銷要受到一定限制，這種限制表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是撤銷對(duì)公共利益或其他人的合法權(quán)益有重大危害的，不能撤銷;二是受益行政相對(duì)人對(duì)該行為的信賴?yán)婷黠@大于撤銷要維護(hù)的公共利益，不能撤銷。如某行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)在30日內(nèi)給符合條件的申請(qǐng)人頒發(fā)某種證照，而該行政機(jī)關(guān)卻在第31日才頒發(fā)證照。從嚴(yán)格意義上說(shuō)，這種行為也侵害了行政相對(duì)人實(shí)體權(quán)益。此種情況下，采用撤銷的方式并無(wú)不妥，但僅以此予以撤銷，會(huì)更嚴(yán)重地侵害行政相對(duì)人的信賴?yán)?，并且該信賴?yán)骘@然大于公共利益，因此，不宜撤銷。
(2)確認(rèn)違法。確認(rèn)違法適用范圍比撤銷廣，適用確認(rèn)違法時(shí)，首先要考慮能否適用撤銷，不能撤銷的，再行決定確認(rèn)違法。確認(rèn)違法適用于輕微程序違法以及撤銷權(quán)行使受限制的情形。
(3)限期履行職責(zé)。行政主體程序上的不作為有兩種表現(xiàn)形式：一是對(duì)行政相對(duì)人的申請(qǐng)不予履行;二是拖延法定作為義務(wù)。這類程序違法侵害實(shí)體權(quán)益，當(dāng)履行尚有意義時(shí)，對(duì)行政主體不予履行的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其違法，并責(zé)令其限期履行;對(duì)行政主體拖延履行法定作為義務(wù)的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)其違法的同時(shí)，責(zé)令行政主體限期履行作為義務(wù)。
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