公司為了完成日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不可避免的需要向社會(huì)不特定公眾募集資金,根據(jù)現(xiàn)實(shí)生活我們知道,非法集資是一種經(jīng)濟(jì)類型的犯罪活動(dòng),一般與正常的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一起發(fā)生,故而不少公民不知道該如何區(qū)別非法集資合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),所以律霸小編為大家整理了下列相關(guān)信息。
一、合法集資與非法集資的區(qū)別是什么?
主要區(qū)別是:?jiǎn)挝换騻€(gè)人是否依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
合法集資是指公司、企業(yè)或者團(tuán)體、個(gè)人依照有關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的條件和程序,通過(guò)向社會(huì)公眾發(fā)行有價(jià)證券,或者利用融資租賃、聯(lián)營(yíng)、合資、企業(yè)集資等方式,在資金市場(chǎng)上籌集所需資金。
非法集資是指單位或者個(gè)人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權(quán)憑證的方式向社會(huì)公眾籌集資金,并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報(bào)的行為。
具體區(qū)別體現(xiàn)在:
非法集資犯罪是破壞金融管理秩序犯罪中的一種類型,由于其涉案金額巨大,受害人數(shù)眾多,涉及面廣,是典型的涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性,針對(duì)此,最高人民法院于2011年1月4日發(fā)布了《關(guān)于審理非法集資刑事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)。關(guān)于非法集資罪,《解釋》中明確規(guī)定了五個(gè)罪名,分別是非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、虛假?gòu)V告罪。該解釋對(duì)非法集資罪的概念進(jìn)行了充分的界定,同時(shí)明確其行為方式,以及各個(gè)罪名的適用,從而使得非法集資犯罪與合法融資的界限逐漸清晰起來(lái)。
當(dāng)前,非法集資犯罪手段多樣,具有很高的欺騙性,犯罪分子經(jīng)常依托合法的注冊(cè)公司、企業(yè),打著相應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、投資項(xiàng)目、委托理財(cái)的幌子,不僅廣大的人民群眾難以識(shí)別,即便是辦案機(jī)關(guān)在罪與非罪、此罪彼罪上也容易產(chǎn)生意見(jiàn)的分歧。而新出臺(tái)的司法解釋的目的正是要依法打擊非法集資,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持合法融資。
那么如何區(qū)分非法集資和合法融資呢?從《解釋》的角度上說(shuō),非法集資主要具有四個(gè)顯著的特征:
第一、非法性。非法集資是“違反國(guó)家金融管理法規(guī)的規(guī)定,向社會(huì)公眾吸收資金的行為”,區(qū)別于從前的“未經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”,突出了非法集資行為的違法性。
第二、社會(huì)性。非法吸收公眾存款罪要求向社會(huì)公眾,即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金。而未向社會(huì)公開(kāi)宣傳,在親友或者單位內(nèi)部針對(duì)特定對(duì)象吸收資金的,不屬于非法吸收或者變相吸收公眾存款。擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪方面,由于對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、金融、政治的影響更為重大,因此監(jiān)管更嚴(yán)格,不僅向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)行構(gòu)成犯罪,同時(shí),向特定對(duì)象發(fā)行累計(jì)超過(guò)200人的也構(gòu)成犯罪。
第三、公開(kāi)性。公開(kāi)性是與社會(huì)性相輔相成的。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是這里所指的“公開(kāi)性”是相對(duì)的,對(duì)于面向不特定的對(duì)象具有公開(kāi)性,而不是指面向所有的社會(huì)公眾。
第四、利誘性。如非法吸收公眾存款罪所規(guī)定,其在行為方式上具有誘惑受害人的特點(diǎn),許諾回報(bào)、理財(cái)、投資等等。
掌握了這四個(gè)特征基本上就可以區(qū)分非法集資和合法融資。此外,考慮到現(xiàn)行金融體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定等因素,同時(shí)為依法貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,《解釋》規(guī)定,非法吸收或者變相吸收公眾存款,主要用于正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),能夠及時(shí)清退所吸收資金,可以免予刑事處罰;情節(jié)顯著輕微的,不作為犯罪處理。
二、什么是非法集資?
非法集資是指單位或個(gè)人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或其他債券憑證的方式向社會(huì)公眾進(jìn)行籌集資金,并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物及其他方式向出資人還本付息或給予回報(bào)的行為。
非法集資活動(dòng)主要有以下四個(gè)方面的基本特征:一是未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn);二是向社會(huì)不特定對(duì)象即社會(huì)公眾籌集資金,如未經(jīng)批準(zhǔn)公開(kāi)、非公開(kāi)發(fā)行股票、債券等;三是承諾在一定期限內(nèi)給予出資人貨幣、實(shí)物、股權(quán)等形式的投資回報(bào)。有的犯罪分子以提供種苗等形式吸收資金,承諾以收購(gòu)或包銷產(chǎn)品等方式支付回報(bào);有的則以商品銷售的方式吸收資金,以承諾返租、回購(gòu)、轉(zhuǎn)讓等方式給予回報(bào);四是以合法形式掩蓋非法集資目的。為掩飾其非法目的,犯罪分子往往與受害者簽訂合同,偽裝成正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
根據(jù)以上信息我們可以看出,非法集資合法經(jīng)營(yíng)的主要去區(qū)別體現(xiàn)在行為是否具有合法性,合法經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)是合法的,受到法律規(guī)范的保護(hù),而非法集資活動(dòng)的參與者需要自負(fù)盈虧,在經(jīng)受害人舉報(bào),被查獲后,還需要承擔(dān)一定的刑事、民事責(zé)任。
非法集資罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么
眾籌與非法集資的界限
非法集資罪立案標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的
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