非法持有國家機密罪是指非法持有國家機密資料并且不愿意說明如何得來的一種違法行為。這種行為嚴重危害國家安全,是一種十分惡劣的行為。對此行為人需要承擔法律責任,那么該罪又該如何認定呢?下文對非法持有國家機密資料罪的認定條件有哪些這個問題做出了詳細的回答。
一、非法持有國家絕密、機密文件、資料、物品罪的定義
非法持有國家絕密、機密文件、資料、物品罪(刑法第282條第2款),是指非法持有屬于國家絕密、機密的文件、資料或者其他物品,拒不說明來源與用途的行為。
二、刑法解釋
第一百一十一條【為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪定義、量刑】
第一百一十一條為境外的機構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑;情節(jié)較輕的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
【解釋】本條是關于為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪的處罰規(guī)定。
這里所說“境外機構(gòu)”,是指中華人民共和國邊境以外的國家和地區(qū)的官方機構(gòu)。如政府、軍隊以及其他由政府設置的機構(gòu),也包括外國駐我國的使、領事館及辦事處等。“境外組織”,主要是指中華人民共和國邊境以外的國家和地區(qū)的政黨、社會團體等,也包括企業(yè)等經(jīng)濟組織以及宣傳組織。“境外人員”,是指外國公民、無國籍人以及外籍華人等。根據(jù)本條規(guī)定,構(gòu)成本罪的,必須符合以下幾個條件:
構(gòu)成本罪的主體是一般主體,即無論其是中國公民,還是非中國公民,都可能構(gòu)成本罪。
必須是為境外的機構(gòu)、組織和人員實施本條規(guī)定的犯罪行為。
必須是采取了竊取、刺探、收買、非法提供的方法。其中“竊取”,是指行為人采用各種秘密手段,如盜竊、偷拍、偷錄等行為而取得國家秘密或情報的行為;“刺探”,是指行為人通過各種途徑和手段非法探知國家秘密或情報的行為;“收買”,是指行為人以給予財物或者其他物質(zhì)性利益的方法非法得到國家秘密或情報的行為;“非法提供”,是指國家秘密或情報的持有人,將自己知悉、管理、持有的國家秘密或情報非法出售、交付、告知其他不應知悉該秘密或情報的行為。
行為人實施的犯罪對象只限于“國家秘密”或“情報”。其中“國家秘密”,是指關系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限于一定范圍的人員知悉的事項。根據(jù)《保守國家秘密法》的規(guī)定,國家秘密分為絕密、機密、秘密三級。而這里所說的“情報”,是指除國家秘密以外的關系國家安全和利益、尚未公開或者依照有關規(guī)定不應公開的事項。應當注意的是,對于情報的范圍,法律并沒有作出具體規(guī)定,在司法實踐中要根據(jù)具體案件作具體分析,從嚴掌握。一、不能把所有未公開的內(nèi)部情況,都列入“情報”范圍,以免擴大打擊面;二、要注意與正常的、信息情報交流區(qū)別開。
根據(jù)本條的規(guī)定,對構(gòu)成犯罪的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴重的,即為境外竊取、刺探、收買、非法提供絕密級國家秘密、三項以上機密級國家秘密或者其他國家秘密或者情報,對國家安全和利益造成其他特別嚴重損害的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑;情節(jié)較輕的,即為境外竊取、刺探、收買、非法提供不足三項的秘密級國家秘密或者情報的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。同時,根據(jù)本法第一百一十三條的規(guī)定,構(gòu)成本罪,對國家和人民危害特別嚴重、情節(jié)特別惡劣的,可以判處死刑。構(gòu)成本罪,還可以并處沒收財產(chǎn)。
三、在認定這類案件性質(zhì)時,需要注意以下兩個問題:
1、本罪對象限于機密級和絕密級的國家秘密。
2、與其他涉及國家秘密的犯罪的聯(lián)系與區(qū)別。犯間諜罪、非法提供國家秘密、情報罪、非法獲取國家秘密罪的,也可能非法持有國家絕密、機密文件、資料、物品,對其非法持有國家秘密的行為不單獨定罪。
根據(jù)刑法第282條的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制。
上文對非法持有國家機密資料罪的認定條件有哪些這個問題做出了詳細的回答,根據(jù)上文我們可以知道犯非法持有國家機密資料罪的認定需要滿足對象限于國家機密級或絕密級的資料,必須是采取了竊取、刺探、收買、非法提供的方法等條件。對于非法獲取國家機密并且告訴境外人員的行為是需要強烈遏制的,作為一個愛國的中國人民,我們有義務保護國家機密,不做危害國家信息安全的違法行為。
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