現(xiàn)如今,有些單位的職工為了自己的利益,不擇手段,利用自己在職務(wù)上的便利,濫用職權(quán)進(jìn)行非法集資用于他務(wù)。為了嚴(yán)懲這種行為,將這行為在刑法上定性為犯罪。那么非法集資屬于什么法?如何定義?,下面就聽(tīng)小編說(shuō)一說(shuō)。
一、什么是非法集資?由哪部法律來(lái)定義?由誰(shuí)來(lái)執(zhí)行判定?
非法集資是指單位或者個(gè)人未依照法定的程序經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權(quán)憑證的方式向社會(huì)公眾籌集資金,并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物及其他利益等方式向出資人還本付息給予回報(bào)的行為。非法集資往往表現(xiàn)出下列特點(diǎn):
一是未經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn),包括沒(méi)有批準(zhǔn)權(quán)限的部門(mén)批準(zhǔn)的集資;有審批權(quán)限的部門(mén)超越權(quán)限批準(zhǔn)集資。
二是承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式 為主外,也有實(shí)物形式和其他形式。
三是向社會(huì)不特定的對(duì)象籌集資金。這里“不特定的對(duì)象”是指社會(huì)公眾,而不是指特定少數(shù)人。四是以合法形式掩蓋其非法集資的實(shí)質(zhì)。 一般來(lái)說(shuō),具有以上四個(gè)特征的集資行為可以認(rèn)定為非法集資,但判斷非法集資的根本特征是集資者不具備集資的主體資格以及有承諾給出資人還本付息的行為 刑法 第一百九十二條 以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑 ,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解釋
三、根據(jù)《決定》 第八條規(guī)定,以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資的,構(gòu)成集資詐騙罪 。
“詐騙方法”是指行為人采取虛構(gòu)集資用途,以虛假的證明文件和高回報(bào)率為誘餌,騙取集資款的手段。 “非法集資”是指法人、其他組織或者個(gè)人,未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),向社會(huì)公眾募集資金的行為。 行為人實(shí)施《決定》 第八條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其行為屬于“以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資”:
(1)攜帶集資款逃跑的;
(2)揮霍集資款,致使集資款無(wú)法返還的;
(3)使用集資款進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),致使集資款無(wú)法返還的;
(4)具有其他欺詐行為,拒不返還集資款,或者致使集資款無(wú)法返還的。
個(gè)人進(jìn)行集資詐騙數(shù)額在20萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額巨大”;個(gè)人進(jìn)行集資詐騙數(shù)額在100萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額特別巨大”。 單位進(jìn)行集資詐騙數(shù)額在50萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額巨大”;單位進(jìn)行集資詐騙數(shù)額在250萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額特別巨大”。 與欺詐發(fā)行股票債券罪,擅自發(fā)行股票債券罪,非法吸收公眾存款罪 的區(qū)別在于是否具有非法占有的目的,集資詐騙必須以非法占有所集資款項(xiàng)為目的,其他雖有非法占有的目的,但是還有返還的意圖,但其本身的集資行為是違法的. 非法集資數(shù)額達(dá)到600萬(wàn)元,已經(jīng)構(gòu)成了犯罪。刑法上關(guān)于非法集資有兩個(gè)條文,一個(gè)是非法吸收公眾存款罪 ,這個(gè)罪名的處罰較輕,一般行為人主觀惡性 較小,沒(méi)有惡意占有公眾存款的目的,一般處3年以下有期徒刑或者拘役,而且根據(jù)大量法院判決表明,多數(shù)情況下都會(huì)判處緩刑,不用坐牢的,如河北的孫大午 ;另一個(gè)就是集資詐騙罪 ,這個(gè)處罰很重,主要是行為人主觀上有非法將公眾的錢(qián)財(cái)占為己有的目的,有詐騙的目的,主觀惡性 較強(qiáng),根據(jù)刑法規(guī)定,一般處5年以下有期徒刑,情節(jié)惡劣的處5年以上10年以下有期徒刑,特別嚴(yán)重的,處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑 或者死刑。如果公司負(fù)責(zé)人屬于第一種情況,那樣就沒(méi)有什么很大的問(wèn)題,主要就是罰金,如果是第二種的話,處罰就很重了。 對(duì)于下面的投資者而言,如果跟公司沒(méi)有直接的聯(lián)系,是不會(huì)構(gòu)成犯罪的,因?yàn)樽疃嘀皇菑闹惺杖√岢?,主觀上并不具備吸收他人存款或者占有他人存款的目的,所以不呼構(gòu)成犯罪,不能構(gòu)成非法集資。
對(duì)于自己的損失,《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》 (國(guó)務(wù)院第247號(hào)令)第十八條明確規(guī)定:“因參與非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)受到的損失,由參與者自行承擔(dān)。”
以上便是非法集資屬于什么法?如何定義的詳細(xì)內(nèi)容,通過(guò)對(duì)上述內(nèi)容的了解,我們知道非法機(jī)子有兩個(gè)條件,一是非法吸收公眾存款罪,另一個(gè)是集資詐騙罪,二者的處罰程度不同,前者較輕,后者則屬于重罪。若對(duì)以上內(nèi)容還有不理解的地方,可以詳細(xì)咨詢律霸的專業(yè)律師。
非法集資罪的數(shù)額怎么確定
非法集資罪的構(gòu)成要件包括哪些
眾籌與非法集資的界限
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