挪用公款，相信大家對于這個名詞并不陌生，一般都是國家機關(guān)的工作人員，利用自己職務(wù)上的便利，挪用了國家的公款，歸自己使用的行為，或者時進(jìn)行非法活動，或者其他營利行為等。那么挪用公款犯罪特點有哪些?

一、挪用公款的特點

挪用公款罪在主觀方面有以下特點： 挪用的本意，是指公款私用、移用、占用、借用。行為目的是為了使用，而非占有公款。其中，行為的目的包括：

(1)挪用公款歸個人使用;

(2)挪用公款進(jìn)行非法活動;

(3)挪用公款進(jìn)行營利活動。 挪用并不侵吞公款，而是準(zhǔn)備歸還，具有擅自借用的特性。即便挪用后而不能歸還，也不是出于行為人的主觀故意占有，而是出于行為人意志之外的客觀原因造成的。

因此，司法實踐中，在認(rèn)定挪用公款罪的主觀方面時，可把握以下幾點：是否明知是公款;是否故意非法使用;是否只是想暫時挪用;是否準(zhǔn)備以后歸還。當(dāng)挪用人與使用人不一致時，如果挪用人不知使用人利用公款進(jìn)行非法活動時，只能根據(jù)挪用人的明知內(nèi)容，按照挪用公款進(jìn)行營利或挪用公款歸個人使用處罰。如果挪用人知道使用人用公款進(jìn)行非法活動的，則按挪用公款進(jìn)行非法活動處罰;如果挪用人開始作案后，主觀故意由暫時挪用發(fā)展為非法永久占為己有時，無論行為人主觀上是否真的具有非法永久占有公款的目的，也無論這種占有是否已客觀存在，只要超過三個月未還的，就按挪用公款罪論處，而不按貪污罪或侵占罪處罰。因此，挪用公款罪與貪污罪、侵占罪在行為人犯意發(fā)展過程中是不同的：挪用公款罪開始為使用公款，后來可能發(fā)展為占有：而貪污罪、侵占罪卻始終貫穿占有公款的目的。

二、挪用公款的定義

挪用公款是指國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進(jìn)行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的，或者挪用數(shù)額較大、超過3個月未還的行為。

1、挪用公款客體要件

本罪侵犯的客體，主要是公共財產(chǎn)的所有權(quán)，同時在一定程度上也侵犯了國家的財經(jīng)管理制度。挪用公款罪侵犯的直接客體是公款的使用權(quán)，同時行為人挪用公款后必然占有，有的還因此獲得收益。而所有權(quán)包括占有、使用、收益、處分四種相互聯(lián)系又具有相對獨立性的權(quán)能，因此對所有權(quán)權(quán)能的侵犯也必然是對所有權(quán)的侵犯。所有權(quán)被侵犯并不意味著所有權(quán)轉(zhuǎn)移。

根據(jù)中國《民法通則》的規(guī)定，取得所有權(quán)必須依照法律規(guī)定，因此，從這一法律意義上講，任何財產(chǎn)犯罪實際上都不可能真正取得所有權(quán)，挪用公款罪與貪污一樣都侵犯了財產(chǎn)所有權(quán)，不同之處只是在于所有權(quán)被侵犯的程度不同而已。同時，正因為挪用公款罪直接侵犯了公款的使用權(quán)，而這是違反國家財經(jīng)管理制度中的公款使用制度的，因而它又侵犯了國家財經(jīng)管理制度。

但是，由于挪用公款侵犯的主要客體是國家公共財產(chǎn)所有權(quán)，挪用公款罪所侵犯的客體包括:

一是國有財產(chǎn)的所有權(quán);

二是勞動群眾集體財產(chǎn)的所有權(quán);

三是用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助或?qū)ｍ椈鸬呢敭a(chǎn)的所有權(quán);

四是在國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或運輸中的私人財產(chǎn)的所有權(quán);

五是非國有公司、企業(yè)以及其他非國有單位資金的所有權(quán);

六是非國有金融機構(gòu)中客戶資金的所有權(quán)，

其中，挪用公款罪的犯罪對象，既包括當(dāng)然的公共資金款項，也包括擬定的公共資金款項。

本罪侵犯的對象主要是公款。這既包括國家、集體所有的貨幣資金，也包括由國家管理、使用、運輸、匯兌與儲存過程中的私人所有的貨幣。在國有企業(yè)、公司中，具有國家工作人員身份的人挪用該企業(yè)、公司的財物，屬于侵犯了公共財物的所有權(quán)。在中外合資、合作、股份制公司、企業(yè)中，具有國家工作人員身份的人挪用上述公司、企業(yè)的資金，也應(yīng)屬于侵犯公共財物所有權(quán)。

根據(jù)本法第384條的規(guī)定，挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個人使用的，要按挪用公款罪從重處罰，因此這些特定的公款、公物可以成為本罪的對象。挪用公物歸個人使用，一般應(yīng)由主管部門按政紀(jì)處理，情節(jié)嚴(yán)重，需要追究刑事責(zé)任的，可以折價按挪用公款罪處罰。因而一般的公物也可以成為本罪的對象。

廣義的公款，是指公共款項、國有款項和特定款物以及非國有單位(金融機構(gòu))和客戶資金的統(tǒng)稱。既具有當(dāng)然的公共財產(chǎn)特性，也具有擬定的公共財產(chǎn)的特性。其中，公共款項，就是為公共所有的資金款項;國有款項，是指為國家所有的資金款項;特定款物，是指專門用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物。

它既可以為國家所有，也可以為勞動群眾集體組織所有，還可以為社會公益組織所有;非國有單位資金，是指非國有公司、企業(yè)和其他非國有單位所有的資金;客戶資金，是指金融機構(gòu)客戶所有的資金。因此，廣義的公款不僅包括公共資金款項和國有資金款項，而且還包括特定財物和非國有單位、客戶資金。所謂狹義的公款，專指公共所有的資金款項。包括國有的資金款項、勞動群眾集體所有的資金款項或用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助專項基金。該類公款只具有當(dāng)然的公共財產(chǎn)特性。

2、挪用公款客觀要件

本罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人實施了利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進(jìn)行非法活動，或者挪用數(shù)額較大的公款進(jìn)行營利活動，或者挪用數(shù)額較大的公款超過三個月未還的行為。

3、挪用公款三個要件

(1)行為人實施了挪用公款的行為，即行為人未經(jīng)合法批準(zhǔn)而擅自將公款移作他用。

(2)行為人挪用公款的行為是利用其主管、管理、經(jīng)手公款的職務(wù)上的便利實施的。

(3)行為人挪用的公款是歸個人使用的，所謂歸個人使用，既包括由挪用者本人使用，也包括由挪用者交給、借給他人使用

通過對上述內(nèi)容的閱讀，我們知道挪用公款是違法犯罪的行為，我國相關(guān)的法律將挪用公款以挪用公款罪定罪處罰。并且根據(jù)挪用公款的目的，以及挪用公款的數(shù)額等來量刑處罰。挪用的數(shù)額大的，自然懲罰力度更強。

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