現(xiàn)在有很多的不法分子利用投資者想要獲得回報(bào)的心理,利用高息或者辦理項(xiàng)目來欺騙公民的錢,關(guān)于非法集資和非法吸收公眾存款的區(qū)別很多人都不知道,其實(shí)主要是看主觀方面的構(gòu)成要件,關(guān)于跨地域非法集資管轄是怎么規(guī)定的接下來讓小編來告訴大家有關(guān)的規(guī)定。
一、跨地域非法集資管轄是怎么規(guī)定的?
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》,對(duì)非法集資的行政認(rèn)定、“向社會(huì)公開宣傳”的認(rèn)定、“社會(huì)公眾”的認(rèn)定、共同犯罪的處理、涉案財(cái)物的追繳和處置、證據(jù)收集、涉及民事案件的處理、跨區(qū)域案件的處理等八大問題作了明確規(guī)定?!兑庖姟吩趯?duì)“向社會(huì)公開宣傳”的認(rèn)定時(shí)規(guī)定,不僅“包括以各種途徑向社會(huì)公眾傳播吸收資金的信息”,也包括“明知吸收資金的信息向社會(huì)公眾擴(kuò)散而予以放任等情形”。
對(duì)于跨區(qū)域案件的處理,《意見》首次明確規(guī)定:跨區(qū)域非法集資刑事案件,在查清犯罪事實(shí)的基礎(chǔ)上,可以由不同地區(qū)的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院分別處理。對(duì)于分別處理的跨區(qū)域非法集資刑事案件,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一制定的方案處置涉案財(cái)物。國家機(jī)關(guān)工作人員違反規(guī)定處置涉案財(cái)物,構(gòu)成瀆職等犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)共同犯罪的處理問題,《意見》規(guī)定:為他人向社會(huì)公眾非法吸收資金提供幫助,從中收取代理費(fèi)、好處費(fèi)、返點(diǎn)費(fèi)、傭金、提成等費(fèi)用,構(gòu)成非法集資共同犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。能及時(shí)退繳上述費(fèi)用的,可依法從輕處罰;其中情節(jié)輕微的,可免除處罰;情節(jié)顯著輕微,危害不大的,不作為犯罪處理。
二、非法集資6000萬會(huì)受到什么處罰?
集資詐騙罪,是指以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集`資,數(shù)額較大的行為。
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,既侵犯了公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán),又侵犯了國家金融管理制度。在現(xiàn)代社會(huì),資金是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營不可缺少的資源和生產(chǎn)要素。而生產(chǎn)者、經(jīng)營者自有資金極為有限,因此間社會(huì)籌集資金成為一種越來越重要的金融活動(dòng)。與此同時(shí),一些名為集資、實(shí)為詐騙的犯罪行為也開始滋生、蔓延。這種集資詐騙行為采取欺騙手段蒙騙社會(huì)公眾,不僅造成投資者的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)更干擾了金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄、貸款等業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行,破壞國家的金融管理秩序。廣大投資者對(duì)集資活動(dòng)的過分謹(jǐn)慎,甚至對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行集資也可能產(chǎn)生不信任感,影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人必須實(shí)施了使用詐騙方法非法集資,數(shù)額較大的行為。構(gòu)成本罪行為人在客觀方面應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
1、必須有非法集資的行為。所謂集資,是指自然人或者法人為實(shí)現(xiàn)某種目的而募集資金或者集中資金的行為。依法進(jìn)行的集資主要是指,公司、企業(yè)或者其他個(gè)人、團(tuán)體依照法律、法規(guī)規(guī)定的條件和程序通過問社會(huì)、公眾發(fā)行有價(jià)證券或者利用融資租賃、聯(lián)營、合資、企業(yè)集資等方式在資金市場上籌集所需的資金。如股份有限公司、有限責(zé)任公司為了設(shè)立或者生產(chǎn)、經(jīng)營的需要。而發(fā)行股票和債券。從當(dāng)前資金市場的情況看,從事集資活動(dòng)的主要是企業(yè)。一般來說,企業(yè)的集資行為必須符合以下四個(gè)條件:
(1)集資的主體應(yīng)當(dāng)是符合公司法規(guī)定的有限責(zé)任公司或者股份有限公司條件的公司或者其他依法設(shè)立的具有法人資格的企業(yè)。
(2)公司、企業(yè)聚集資金的目的,是為了用于公司、企業(yè)的設(shè)立或者公司、企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,不得用于彌補(bǔ)公司、企業(yè)的虧損和其他非經(jīng)營性開支。
(3)公司、企業(yè)募集資金主要通過發(fā)行股票、債券或者融資租賃、聯(lián)營、合資等方式進(jìn)行,其中發(fā)行股票和債券是一種主要的集資方式。
(4)公司、企業(yè)在資金市場上募集資金的行為必須符合法律的規(guī)定。就是說公司、企業(yè)在資金市場上募集資金的行為必須按照公司法及其他有關(guān)募集資金的法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格按照法定的方式、程序、條件、期限、募集的對(duì)象等‘行,違反法律規(guī)定募集資金的行為是不允許的。
所謂非法集資,是指公司、企業(yè)、個(gè)人或其他組織未經(jīng)批準(zhǔn)。違反法律、法規(guī),通過不正當(dāng)?shù)那?,向社?huì)公眾或者集體募集資金的行為,是構(gòu)成本罪的行為實(shí)質(zhì)所在。
司法實(shí)踐中,行為人具有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定其行為屬于使用詐騙方法非法集資:
(1)集資后攜帶集資款潛逃的;
(2)未將集資款按約定用途使用,而是擅自揮霍、濫用,致使集資款無法返還的;
(3)使用集資款進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),致使集資款無法返還的;
(4)向集資者允諾到期支付超過銀行同期最高浮動(dòng)利率50@0以上的高回報(bào)率的。
2、集資是通過使用詐騙方法實(shí)施的。所謂使用詐騙方法,是指行為人以非法占有為目的,編造謊言,捏造或者隱瞞事實(shí)真相,騙取他人的資金的行為。在實(shí)踐中,犯罪分子使用詐騙方法非法集資行為主要是利用公眾缺乏投資知識(shí)、盲目進(jìn)行投資的心理,鉆市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)紛繁復(fù)雜、投資法制不健全的空子進(jìn)行的。如有的行為人謊稱其集資得到政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)主管部門同意,有時(shí)甚至偽造有關(guān)批件,以騙取社會(huì)公眾信任;有的大肆登載虛假廣告,引起社會(huì)公眾投資盈利心理;有的打著舉辦集體企業(yè)或發(fā)展高科技的幌子,以良好的經(jīng)濟(jì)效益和優(yōu)厚的紅利為誘餌;有的虛構(gòu)實(shí)際上并不存在的企業(yè)或企業(yè)計(jì)劃。只要行為人采用了隱瞞真相或虛構(gòu)事實(shí)的方法進(jìn)行集資的,均屬于使用欺騙方法非法集資行為。
3、使用詐騙方法非法集資必須達(dá)到數(shù)額較大,才構(gòu)成犯罪。否則,不構(gòu)成犯罪。
(三)主體要件
本罪的主體是一般主體,任何達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成本罪。依本節(jié)第200條的規(guī)定,單位也可以成為本罪主體。
(四)主觀要件
本罪在主觀上由故意構(gòu)成,且以非法占有為目的。即犯罪行為人在主觀上具有將非法聚集的資金據(jù)為己有的目的。所謂據(jù)為己有,既包括將非法募集的資金置于非法集資的個(gè)人控制之下,也包括將非法募集的資金置于本單位的控制之下。在通常情況下,這種目的具體表現(xiàn)為將非法募集的資金的所有權(quán)轉(zhuǎn)歸自己所有、或任意揮霍,或占有資金后攜款潛逃等。
l、犯集資詐騙罪的,數(shù)額較大的處5年以下有期徒刑或者拘役,并處2萬元以上20萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者情節(jié)嚴(yán)重的,處5年以上l0年以下有期徒刑,并處5萬元以上50萬元以下罰金;犯集資詐騙罪,數(shù)額特別巨大或者情節(jié)特別嚴(yán)重的,處l0年以上有期徒刑、無期徒刑,并處5萬元以上50萬以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);犯集資詐騙罪,數(shù)額特別巨大并且給國家和人民利益造成特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。
以上的情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重,分別是指數(shù)額巨大或者具有其他嚴(yán)重的情節(jié),以及數(shù)額特別巨大或具有其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。這就是說,非法集資詐騙的數(shù)額并不是本罪量刑的唯一依據(jù)。在具體科刑時(shí),既??紤]集資詐騙的數(shù)額大小,又要考慮行為人的犯罪情節(jié),如是否一貫進(jìn)行非法集資詐騙,是否為組成集資詐騙集團(tuán)的首要分子,給被集資人造成的經(jīng)濟(jì)損失,給社會(huì)造成的影響等等,以及犯罪分子的一貫表現(xiàn)、罪后態(tài)度和退贓的情況,綜合評(píng)價(jià)其行為的社會(huì)危害性程度,區(qū)別對(duì)待,予以量刑。至于數(shù)額巨大、特別巨大的起點(diǎn),參照最高人民法院l996年12月16日《關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,個(gè)人集資詐騙20萬元以上,單位在50萬元以上的,便可認(rèn)定為數(shù)額巨大;個(gè)人詐騙在100萬元以上,單位在250萬元以上的,則可認(rèn)定屬于數(shù)額特別巨大。
2、根據(jù)刑法第200條規(guī)定,單位犯集資詐騙罪的,判處罰金;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處5年以上l0年以下有期徒刑;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處l0年以上有期徒刑或者無期徒刑。
綜上所述,關(guān)于跨地域非法集資管轄是怎么規(guī)定的小編已經(jīng)為大家解答了,非法集資的主觀構(gòu)成要件主要是非法占有目的,非法占有目的的認(rèn)定在實(shí)踐當(dāng)中的認(rèn)定是比較困難的,因?yàn)橹饔^方面的心理因素是比較難以認(rèn)定的,所以關(guān)于非法占有目的的認(rèn)定可以通過一定的方法認(rèn)定。
非法集資罪立案標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的
非法集資罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么
非法集資罪的構(gòu)成要件包括哪些
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