認(rèn)罪認(rèn)罰是由律師提出的嗎?

以被追訴人認(rèn)罪認(rèn)罰為前提的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度沖擊了以往傳統(tǒng)的辯護(hù)制度，給律師執(zhí)業(yè)帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。認(rèn)罪認(rèn)罰是由律師提出的，在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中，律師的有效辯護(hù)能確保被追訴人認(rèn)罪的自愿性、為被追訴人爭(zhēng)取最大的利益。但從現(xiàn)階段來(lái)看，律師的有效參與并不充分。其原因包括律師角色定位不明確、制度環(huán)境不完善、律師辯護(hù)難度與代理風(fēng)險(xiǎn)增大等。在今后發(fā)展中，需要出臺(tái)嚴(yán)密的細(xì)則來(lái)落實(shí)律師的參與問(wèn)題，并要求律師提高應(yīng)對(duì)能力。

一、律師的積極作用

(一)保障被追訴人的認(rèn)罪符合“三性”要件

“認(rèn)罪”的核心內(nèi)容是“如實(shí)供述自己的罪行”，即被追訴人自愿供述被追訴行為的真實(shí)情況并承認(rèn)構(gòu)成犯罪。其要求滿足三個(gè)要件：一是認(rèn)罪的自愿性;二是認(rèn)罪的自愿性必須建立在真實(shí)性基礎(chǔ)之上;三是被追訴人對(duì)被指控行為是否構(gòu)成犯罪以及認(rèn)罪認(rèn)罰可能帶來(lái)的法律后果的認(rèn)知符合明智性。律師最主要的作用就是保障被追訴人的認(rèn)罪符合自愿性、真實(shí)性以及明智性。

一般情況下，被追訴人不具備法律常識(shí)或者因其法律權(quán)利受到限制，對(duì)案件的事實(shí)基礎(chǔ)和認(rèn)罪認(rèn)罰的法律后果難以有客觀準(zhǔn)確的理解和掌握，所以認(rèn)罪認(rèn)罰案件必須有專業(yè)律師介入。

(二)為被追訴人爭(zhēng)取最大利益

被追訴人犧牲了正當(dāng)權(quán)利如法庭辯論程序等的利益，則就應(yīng)獲得相對(duì)的實(shí)體性利益，否則就不符合利益和權(quán)利的對(duì)等原則。所以應(yīng)該給選擇認(rèn)罪認(rèn)罰的犯罪嫌疑人、被告人一個(gè)相應(yīng)的利益。律師代理被追訴人與偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和法院以及被害方進(jìn)行有效溝通，可以為被追訴人爭(zhēng)取最大利益，包括爭(zhēng)取在偵查階段適用較寬和的強(qiáng)制措施、在審查起訴階段獲得不起訴處理、在審判階段獲得輕判以及與被害人達(dá)成和解并最大限度地降低賠償數(shù)額等。

在偵查階段，律師可以提出變更強(qiáng)制措施的建議。筆者不主張?jiān)趥刹殡A段適用認(rèn)罪認(rèn)罰制度。因?yàn)樵趥刹殡A段適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，可能導(dǎo)致偵查機(jī)關(guān)傾向于獲取被追訴人認(rèn)罪口供，怠于行使調(diào)查案件事實(shí)真相的義務(wù)。但是，犯罪嫌疑人及其辯護(hù)律師在偵查階段可以向偵查機(jī)關(guān)作出自愿認(rèn)罪供述。相對(duì)而言，自愿認(rèn)罪的犯罪嫌疑人的人身危險(xiǎn)性和社會(huì)危害性較小，律師可以建議偵查機(jī)關(guān)適用強(qiáng)度較低的強(qiáng)制措施，以及在偵查終結(jié)所作的起訴意見書上寫明建議檢察機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人從寬處理。

在審判階段，律師的有效辯護(hù)有助于獲得利于被告人的判決。根據(jù)試點(diǎn)方案，律師可以對(duì)“認(rèn)罪認(rèn)罰后案件審查適用的程序”提出建議。適用不同的審查程序?qū)嶋H上會(huì)給案件的最終審理結(jié)果帶來(lái)極大的影響。尤其是當(dāng)案件可能存在實(shí)體上無(wú)罪或程序上無(wú)罪的疑點(diǎn)時(shí)，案件的審查程序?qū)嶋H上起著最后的“把關(guān)”作用。例如，當(dāng)案件處于罪與非罪邊緣時(shí)，有些被追訴人會(huì)選擇從一般社會(huì)評(píng)價(jià)的角度認(rèn)為自己犯罪，并自愿認(rèn)罪以求減輕處罰，律師參與能根據(jù)案件的事實(shí)和證據(jù)情況，建議辦案機(jī)關(guān)選擇規(guī)則完整的普通程序嚴(yán)格審查案件，防止無(wú)罪的被追訴人受到刑事追究。即便律師了解到被追訴人可能存在犯罪事實(shí)，但若案件存在事實(shí)不清、證據(jù)不充分或程序不規(guī)范等情況，且有可能根據(jù)疑罪從無(wú)或排除非法證據(jù)獲得無(wú)罪開釋的，律師也可以建議被追訴人放棄認(rèn)罪認(rèn)罰，選擇無(wú)罪辯護(hù)來(lái)開脫罪名。此外，《試點(diǎn)辦法》中還規(guī)定了：“對(duì)于認(rèn)罪認(rèn)罰案件，法院作出判決時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)采納檢察院指控的罪名和量刑意見，但被告人不構(gòu)成犯罪或者不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任、違背意愿認(rèn)罪認(rèn)罰、否認(rèn)指控犯罪事實(shí)、起訴指控罪名與審理認(rèn)定罪名不一致及其他可能影響公正審判的情形除外?！边@意味著生效判決作出前，案子還有變動(dòng)的可能性。律師的有效辯護(hù)可以幫助法官在最后關(guān)頭發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，避免最終形成錯(cuò)案。

綜上所述，認(rèn)罪認(rèn)罰是由律師提出的，律師在一件案件中的作用可以是至關(guān)重要的，辯護(hù)律師可以根據(jù)被告的法律行為結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)，向法官進(jìn)行陳述，盡量為被告減輕處罰。而認(rèn)罪認(rèn)罰由律師提出，更好的保障了被告的利益，可以得到法律的諒解。

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