一、非法集資掛名法人應(yīng)當(dāng)怎么處罰?

《中華人民共和國(guó)刑法》第二百條【單位犯金融詐騙罪的處罰規(guī)定】單位犯本節(jié)第一百九十二條、第一百九十四條、第一百九十五條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，可以并處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金。

掛名法人代表是指公司名義上的法定代表人，掛名法定代表人存在極大風(fēng)險(xiǎn)，其中一項(xiàng)就是刑事風(fēng)險(xiǎn)。在《刑法》規(guī)定某些罪名中，除了對(duì)單位進(jìn)行處罰外，還可能會(huì)追究法定代表人等負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。另外，當(dāng)公司實(shí)際控制人利用公司實(shí)施經(jīng)濟(jì)犯罪行為時(shí)，掛名法人代表雖未直接參與，但如果是明知實(shí)際控制人利用公司實(shí)施犯罪行為，卻未加阻止，或放任實(shí)際控制人的行為，則掛名法人代表也很可能要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任，即使掛名法人代表與實(shí)際控制人之間存在書(shū)面的關(guān)于“掛名法人代表不參與經(jīng)營(yíng)和管理，也不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”所謂的約定，類(lèi)似約定也只在雙方之間內(nèi)部有效，并不具備對(duì)外的法律效力。

二、非法集資罪的構(gòu)成要件

(一)犯罪主體是一般主體，包括自然人和單位。這里要特別強(qiáng)調(diào)法律擬制人格主體——單位，否則，我們將無(wú)法對(duì)司法實(shí)踐中大量存在的單位(既可以是一個(gè)單位單獨(dú)實(shí)施，也可以是單位與自然人、單位與單位共同實(shí)施)實(shí)施的非法集資行為通過(guò)《刑法》來(lái)規(guī)范。

(二)犯罪主觀方面是故意。當(dāng)事人明知自己的非法集資行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望這種結(jié)果的發(fā)生。在單位進(jìn)行非法集資的情況下，這種故意體現(xiàn)為單位的主管人員、直接責(zé)任人員和其他責(zé)任人員，以單位的名義為單位的利益故意追求特定危害社會(huì)的結(jié)果的發(fā)生。單位犯罪故意是單位成員的共同認(rèn)識(shí)和意志，嚴(yán)格區(qū)別于單位成員個(gè)人的認(rèn)識(shí)和意志。

(三)犯罪客體是國(guó)家金融管理秩序。非法集資在形式上表現(xiàn)為一種資本的運(yùn)作過(guò)程，即以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或其他債權(quán)憑證的方式將不特定對(duì)象的資金集中起來(lái)，使他們成為形式上的投資者(股東、債權(quán)人)，往往是人數(shù)眾多，涉案金額大，嚴(yán)重破壞國(guó)家金融管理秩序。因此，我們建議將非法集資罪列入《刑法》第三章第四節(jié)的破壞金融管理秩序罪，以確立其在整個(gè)《刑法》體系中的應(yīng)有地位。

(四)犯罪客觀方面表現(xiàn)為未依法定程序經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的集資行為。主要是以非法發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或其他債權(quán)憑證的方式向社會(huì)不特定對(duì)象募集資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物及其他方式向出資人還本付息或給予其他回報(bào)。

在司法實(shí)踐中，對(duì)于非法集資的相關(guān)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際造成的犯罪事實(shí)來(lái)進(jìn)行處理，特別是犯罪分子在從事犯罪活動(dòng)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的情況來(lái)進(jìn)行處理，否則是需要追究相關(guān)法律責(zé)任的，具體情況應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際而定。

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