在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中，難免有一些違法企業(yè)的存在。這類企業(yè)及無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照又無(wú)相應(yīng)的合法手續(xù)，躲避我國(guó)的相應(yīng)機(jī)關(guān)的檢查。這類單位在用工時(shí)也無(wú)合法手續(xù)，就構(gòu)成了非法用工了。那非法用工的勞動(dòng)關(guān)系如何認(rèn)定，后續(xù)又會(huì)如何解決呢，下面小編就為你進(jìn)行解答。

一、根據(jù)《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》，非法用工包括不具備用工主體資格的單位(無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位)招用勞動(dòng)者(包括童工)或具備用工主體資格的用人單位招用童工為其提供勞動(dòng)義務(wù)，并對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施勞動(dòng)管理的用工形式。

非法用工單位與其受雇人員之間形成的是勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系?實(shí)踐中存在兩種不同的意見。一種意見認(rèn)為，非法用工主體不能構(gòu)成合法的用人單位，其與所雇人員之間不能構(gòu)成有效的勞動(dòng)合同關(guān)系，因此這種關(guān)系不受勞動(dòng)法律調(diào)整;另一種意見則認(rèn)為，非法用工關(guān)系本質(zhì)上仍然是勞動(dòng)關(guān)系而不是雇傭關(guān)系，雖然非法用工主體與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同因主體違反法律規(guī)定而不能成為合法有效的勞動(dòng)合同，但這種關(guān)系仍受勞動(dòng)法律調(diào)整。

規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系首先在主體資格上就必須合法。作為用人單位一方，應(yīng)當(dāng)是依法登記注冊(cè)的法人或分支機(jī)構(gòu);而勞動(dòng)者一方則必須處于法定就業(yè)年齡內(nèi)，且具備勞動(dòng)能力和從業(yè)資格自然人。非法用工單位只是形式上有“單位”之名，而無(wú)“單位”之實(shí)，也即是未經(jīng)合法程序許可，不滿足法律關(guān)于用人單位所應(yīng)具備條件的相關(guān)要求。

因此，筆者認(rèn)為，非法用工主體與勞動(dòng)者形成的關(guān)系不屬于勞動(dòng)關(guān)系，而屬于民事雇傭關(guān)系，只是這種民事雇傭關(guān)系不符合法律規(guī)定。換言之，勞動(dòng)者是不能基于非法用工關(guān)系而要求非法單位簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及住房公積金的，也不能根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定主張未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

而對(duì)于非法用工中的爭(zhēng)議處理問(wèn)題，由于非法用工的性質(zhì)不屬于勞動(dòng)關(guān)系，其引發(fā)的爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)歸結(jié)為兩類：一是由于因工致傷或死亡引發(fā)的人身賠償爭(zhēng)議;二是因勞動(dòng)報(bào)酬支付引發(fā)的爭(zhēng)議。

由于因工致傷或死亡引發(fā)的人身賠償爭(zhēng)議，目前的法規(guī)相對(duì)比較健全。

二、《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》第7條規(guī)定：

“單位拒不支付一次性賠償?shù)?，傷殘職工或者死亡職工的近親屬、傷殘童工或者死亡童工的近親屬可以向人力資源和社會(huì)保障行政部門舉報(bào)。經(jīng)查證屬實(shí)的，人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該單位限期改正?！睋?jù)此，非法用工單位在用工中造成勞動(dòng)者傷殘、死亡的，如果非法用工單位拒絕賠償，勞動(dòng)者或其近親屬可以向人力資源社會(huì)保障行政部門投訴，人社部門有權(quán)責(zé)令非法用工單位向勞動(dòng)者支付補(bǔ)償。國(guó)家之所以如此規(guī)定，其目的就在于加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，增加勞動(dòng)者的維權(quán)途徑。

值得注意的是，非法用工雖然不屬于勞動(dòng)關(guān)系，但是并不等于由于非法用工引發(fā)的傷亡爭(zhēng)議不能通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理途徑來(lái)解決?！斗欠ㄓ霉挝粋鋈藛T一次性賠償辦法》第8條規(guī)定：“傷殘職工或者死亡職工的近親屬、傷殘童工或者死亡童工的近親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭(zhēng)議的，按照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的有關(guān)規(guī)定處理。”根據(jù)這一規(guī)定，非法用工單位與勞動(dòng)者因傷亡賠償?shù)臄?shù)額產(chǎn)生爭(zhēng)議的，可以提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。這一規(guī)定可以說(shuō)在某種程度上突破了對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的定義，但是其終極目的仍然是方便非法用工中的勞動(dòng)者維護(hù)個(gè)人權(quán)益。

但由于這類企業(yè)較為復(fù)雜。我國(guó)的相關(guān)法律對(duì)此類企業(yè)監(jiān)管也無(wú)力度，所以對(duì)其的懲罰力度和執(zhí)行力度還存在一定難點(diǎn)和盲點(diǎn)。勞動(dòng)者在這類企業(yè)工作時(shí)，也要想好相對(duì)的對(duì)策來(lái)保證自身的合法權(quán)益。

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