環(huán)境污染侵權(quán)民事責(zé)任的構(gòu)成要件是什么?
1、行為人實施了違反國家保護(hù)環(huán)境的規(guī)定污染環(huán)境的行為
行為人須實施了污染環(huán)境的行為,且該行為違反國家保護(hù)環(huán)境的規(guī)定。在我國,有許多環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件,行為人如違反這些規(guī)范性文件實施了污染環(huán)境的行為,就須對該行為承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、有污染環(huán)境造成的損害事實
此處所稱的損害包括人身損害和財產(chǎn)損害兩種情形。有人因環(huán)境污染而染病、死亡,農(nóng)作物因環(huán)境污染而欠收、絕收等。
3、污染環(huán)境行為與損害事實有因果關(guān)系
這是指有關(guān)的損害事實是由行為人所實施的污染環(huán)境行為所造成。污染環(huán)境行為是因,損害事實是果。只有在二者有因果關(guān)系時,行為人才須承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
對污染環(huán)境致人損害雖實行無過錯責(zé)任,但這只是一般情形,在特定情況下,法律也有例外規(guī)定,如我國《海洋環(huán)境保護(hù)法》第92條規(guī)定:“完全屬于下列情形之一,經(jīng)過及時采取合理措施仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的,造成污染的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)賠償責(zé)任:(1)戰(zhàn)爭行為;(2)不可抗拒的自然災(zāi)害;(3)負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門,在執(zhí)行職責(zé)時的疏忽或者其他過失行為?!?/p>
環(huán)境污染侵權(quán)屬于特殊侵權(quán)行為,與一般侵權(quán)行為存在兩大區(qū)別:
1,舉證責(zé)任不同:
在一般侵權(quán)損害賠償?shù)脑V訟中,原告被害人應(yīng)當(dāng)對要件事實(加害行為、損害結(jié)果、侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系、加害人過錯)承擔(dān)證實的舉證責(zé)任。特殊侵權(quán)行為則反之。
一般說來,被告對其免責(zé)事由的證明,不屬于舉證責(zé)任倒置,應(yīng)屬于舉證責(zé)任的一般分配。比如,《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條規(guī)定的關(guān)于環(huán)境污染和產(chǎn)品責(zé)任中的免責(zé)事由的舉證、高度危險作業(yè)中受害人故意的舉證、飼養(yǎng)動物致人損害中的過錯舉證,均屬于被告對己有利事實所負(fù)擔(dān)的舉證責(zé)任,并非舉證責(zé)任倒置。
此外,在過錯證明上,應(yīng)當(dāng)區(qū)別侵權(quán)損害賠償責(zé)任要件事實中的過錯與免責(zé)事由中的過錯。在過錯責(zé)任原則之下,加害人過錯是侵權(quán)損害賠償責(zé)任的一個構(gòu)成要件,若法律將加害人過錯證偽的責(zé)任倒置給加害人,則減輕受害人的舉證責(zé)任,加害人可以受害人或第三人存在過錯來證明自己沒有過錯,從而阻礙自己侵權(quán)損害賠償責(zé)任的成立。
在無過錯責(zé)任原則之下,雖不以加害人過錯為侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件,但加害人可以證明受害人或第三人存在過錯來免責(zé),在此情況中加害人對利己事實負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任,并未減輕受害人的舉證責(zé)任,因此不構(gòu)成舉證責(zé)任倒置。
2,歸責(zé)原則不同:
也就是說只要侵權(quán)人排放了污染物,即使侵權(quán)人沒有過錯(如:達(dá)標(biāo)排放),只要兩者可能存在因果關(guān)系(由侵權(quán)人舉證不存在因果關(guān)系才能免責(zé)),侵權(quán)人就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
我國民法通則規(guī)定的特殊侵權(quán)責(zé)任,大多數(shù)是無過錯責(zé)任,亦有實行舉證責(zé)任倒置的。因此,特殊侵權(quán)責(zé)任在舉證責(zé)任分擔(dān)問題上與一般侵權(quán)責(zé)任最大的區(qū)別有兩點:一是由于實行無過錯責(zé)任;原告負(fù)舉證責(zé)任的事項減少,不必再就被告有過錯負(fù)舉證責(zé)任;二是由于實際舉證責(zé)任倒置,被告的舉證責(zé)任加重,即使是仍以過錯為要件的侵權(quán)責(zé)任,被告亦耍對自己無過錯負(fù)舉證責(zé)任。某些特殊侵權(quán)訴訟中因果關(guān)系舉證責(zé)任的倒置,又進(jìn)一步加重了被告的舉證責(zé)任。
此外,在特殊侵權(quán)責(zé)任中,法律對免責(zé)的事由往往作出明確規(guī)定。
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