非法傾倒廢油渣造成重大污染
2006年11月,被告人蘇*華在沒有取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的情況下,與中山市天乙集團(tuán)有限公司達(dá)成口頭協(xié)議,將該公司的含酚工業(yè)廢液運(yùn)出處理。而天乙公司沒有審查蘇*華運(yùn)輸、排放危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營資格,也沒有按國家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,未經(jīng)有權(quán)審批的環(huán)保行政主管部門批準(zhǔn)同意轉(zhuǎn)移,就把這批廢油渣交給蘇*華處理。
2007年1至4月期間,蘇*華雇傭郭*由、江*鋒和一名外號(hào)叫“四川仔”的男子,駕駛車牌號(hào)為贛F/32668的改裝貨車,將總共百余噸的廢油渣(每車約17噸)運(yùn)到丹灶鎮(zhèn),并分六次排放在樵丹路、金沙醫(yī)院南邊空地、大洲河等地,造成排放地周邊地區(qū)嚴(yán)重污染。
據(jù)統(tǒng)計(jì),污染造成當(dāng)?shù)?萬多畝農(nóng)作物無法正常灌溉,4公里長(zhǎng)的河涌?jī)?nèi)魚蝦死亡,4000多名居民被緊急疏散,10多名群眾入院治療,造成財(cái)產(chǎn)損失110多萬元。同時(shí),污染物直逼北江飲用水源,威脅沿岸幾十萬名群眾的飲水安全。
檢察院支持督促丹灶鎮(zhèn)政府起訴
該案是佛山首宗重大環(huán)境污染事故案,南海區(qū)檢察院對(duì)該案提起了訴訟。
2008年3月20日,南海法院對(duì)該案作出了一審宣判。被告人蘇*華、郭*由、江*鋒均被以重大污染事故罪判處1至3年有期徒刑,并處以2000元至1萬元的罰金。而天乙公司則被廣東省環(huán)保局處以25萬元罰款。
在成功追究這一重大環(huán)境污染事故制造者刑事責(zé)任的同時(shí),南海區(qū)檢察院認(rèn)識(shí)到,3名被告人以及天乙公司的行為嚴(yán)重侵害社會(huì)公共利益,并造成國家和集體巨大經(jīng)濟(jì)損失,依法應(yīng)承擔(dān)環(huán)境污染損害侵權(quán)賠償責(zé)任。因此,該院決定以該案為試點(diǎn),開展公益訴訟方面的首次嘗試,遂支持和督促丹灶鎮(zhèn)政府作為原告,對(duì)天乙公司和3名被告人提起訴訟。
2009年4月27日,丹灶鎮(zhèn)政府以原告身份向南海區(qū)人民法院遞交了民事訴狀,訴稱天乙公司和3名被告人帶來的污染,造成經(jīng)濟(jì)損失340.3399萬元,訴請(qǐng)法院判令4被告對(duì)上述經(jīng)濟(jì)損失和訴訟費(fèi)用共同承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。南海區(qū)檢察院同時(shí)向法院發(fā)出《支持起訴意見書》。
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