20世紀(jì)70年代初,經(jīng)合組織環(huán)境委員會(huì)首次提出“污染者付費(fèi)”原則,要求排污者承擔(dān)規(guī)制、監(jiān)控排污行為的成本,其種類主要包括用戶費(fèi)、特定用途收費(fèi)等,專項(xiàng)排污收費(fèi)構(gòu)成了環(huán)境稅的雛形。
20世紀(jì)80年代至90年代中期,環(huán)境稅種類日益增多,包括排污稅、碳稅、硫稅、汽車燃料稅、輕型燃油稅、電力稅、氣候變化稅、煤炭焦炭稅、航空燃油稅、發(fā)動(dòng)機(jī)工具稅、廢棄物最終處理稅、包裝稅、水資源稅和采礦稅等。各種能源稅或能源環(huán)境稅一方面用來(lái)籌集財(cái)政收入,另一方面用于引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。
20世紀(jì)90年代中期至今,發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛推行綠色的財(cái)政、稅收政策,許多國(guó)家還進(jìn)行了綜合的綠色稅制改革。目前,環(huán)境稅已成為許多發(fā)達(dá)國(guó)家主要的環(huán)境政策手段。
發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)追N典型的環(huán)境稅
發(fā)達(dá)國(guó)家典型的環(huán)境稅主要有大氣污染稅、水污染稅、噪聲稅、固體廢物稅和垃圾稅。
大氣污染稅包括:1.二氧化硫稅,即對(duì)排放到空氣中的二氧化硫污染物征稅。1972年,美國(guó)率先開(kāi)征此稅,其稅法規(guī)定:二氧化硫濃度達(dá)一級(jí)和二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),每排放一磅硫分別課征15美分和10美分,以促使生產(chǎn)者安裝污染控制設(shè)備,同時(shí)轉(zhuǎn)向使用含硫量低的燃料。1991年,瑞典也開(kāi)征了二氧化硫稅,該稅根據(jù)石油和煤炭的含硫量來(lái)征收。征收二氧化硫稅的國(guó)家還有荷蘭、挪威、日本、德國(guó)等。2.二氧化碳稅,即對(duì)燃料產(chǎn)生的二氧化碳污染物征稅。1991年,瑞典對(duì)油、煤炭、天然氣、液化石油氣、汽油和國(guó)內(nèi)航空燃料征收二氧化碳稅,其稅基是燃料的平均含碳量和發(fā)熱量。
水污染稅是對(duì)水體污染行為征收的一種稅。德國(guó)的水污染稅以廢水的“污染單位”為基準(zhǔn),稅率全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一,稅金全部作為地方收入,用于改善地方水質(zhì)。荷蘭的水污染稅則是由政府對(duì)向地表水及凈化工廠直接或間接排放廢棄物、污染物和有毒物質(zhì)的任何單位和個(gè)人征收。
噪聲稅是對(duì)超過(guò)一定分貝的特殊噪聲源所征收的一種稅,其目的主要是為政府籌集資金,用于在飛機(jī)場(chǎng)附近安裝隔噪設(shè)施,安置搬遷居民等。美國(guó)、德國(guó)、日本和荷蘭等國(guó)都征收此稅。荷蘭政府對(duì)民用飛機(jī)的使用者(主要是航空公司)在特定地區(qū)(主要是機(jī)場(chǎng)周圍)產(chǎn)生噪聲的行為征收噪聲稅,其稅基是噪聲的產(chǎn)生量。日本按照飛機(jī)著陸架次計(jì)征,美國(guó)洛杉磯則對(duì)機(jī)場(chǎng)的每位旅客和每噸貨物征收1美元噪聲治理稅。
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王其森,男,中共黨員,山東民橋律師事務(wù)所專職律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,具有A級(jí)中華人民共和國(guó)法律職業(yè)資格證書,先后作為濟(jì)寧市司法局值班律師、濟(jì)寧廣播電視臺(tái)嘉賓律師、多家單位法律顧問(wèn)。其法學(xué)理論功底深厚,邏輯思維嚴(yán)謹(jǐn),多年從事法律工作,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。以“受人之托,忠人之事”作為執(zhí)業(yè)理念,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,維護(hù)委托人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義。辦理過(guò)多起疑難復(fù)雜的刑事、民商事訴訟、業(yè)務(wù)談判等訴訟、仲裁和非訴訟法律事務(wù),幫助困難群體爭(zhēng)取合法權(quán)益。執(zhí)業(yè)中運(yùn)用嫻熟的辦案技巧和訴訟策略,為委托人處理了各種棘手的法律問(wèn)題,以專業(yè)、細(xì)致、高效的辦案風(fēng)格獲得當(dāng)事人的一致好評(píng)及推薦,享有良好的社會(huì)聲譽(yù),被評(píng)為“先進(jìn)個(gè)人”! 位于:山東省濟(jì)寧市區(qū)火炬路與金宇路交叉口,向東50米金宇路路南的英特力科技樓5樓518室。面談前,請(qǐng)先電話15563765225預(yù)約再過(guò)來(lái)!
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