何種債權(quán)人能申請破產(chǎn)

債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)的原動力。債權(quán)人是指根據(jù)約定或法律規(guī)定對債務(wù)人享有財(cái)產(chǎn)請求權(quán)的人。破產(chǎn)法的制度價(jià)值之一就是公平保護(hù)債權(quán)人的利益，故債權(quán)人申請破產(chǎn)是其權(quán)利。

一般情況下財(cái)產(chǎn)債務(wù)的債權(quán)人均可提出破產(chǎn)申請。以下三種債權(quán)人可提出破產(chǎn)申請。

第一，附條件、附期限債權(quán)的債權(quán)人是否具有破產(chǎn)申請權(quán)。這應(yīng)與破產(chǎn)原因聯(lián)系起來。如果破產(chǎn)申請的原因是“債務(wù)超過，”則付條件、付期限的債權(quán)人有破產(chǎn)申請權(quán)。因?yàn)椤皞鶆?wù)超過”意味著債務(wù)人的所有財(cái)產(chǎn)少于其負(fù)債，使得現(xiàn)實(shí)的已然債權(quán)與將來的或然債權(quán)以及已經(jīng)到期的債權(quán)均不能得到清償成為客觀事實(shí)，所以附條件債權(quán)與附期限債權(quán)的債權(quán)人有權(quán)提出破產(chǎn)申請。如果破產(chǎn)申請的原因是“債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”，則附條件和附期限的債權(quán)人無破產(chǎn)申請權(quán)。

因?yàn)?，無論附條件債權(quán)或附期限債權(quán)的債權(quán)人因其債權(quán)尚未到清償期，均無法證明“債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)?！钡?，不賦予附條件、附期限債權(quán)人以破產(chǎn)申請權(quán)，并不意味著其權(quán)利不受破產(chǎn)法的保護(hù)。實(shí)際上，各國破產(chǎn)法均允許其作為破產(chǎn)債權(quán)人而參加破產(chǎn)程序，有條件地接受破產(chǎn)分配。

第二，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人是否可以提出破產(chǎn)申請。筆者認(rèn)為，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人有破產(chǎn)申請權(quán)。

債權(quán)人為防止債務(wù)人無限地負(fù)債而又不能按債權(quán)成立的時(shí)間先后而有受償?shù)捻樜?，故特設(shè)擔(dān)保以確保自己權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。但設(shè)立擔(dān)保并不意味著債權(quán)人必須以擔(dān)保途徑滿足自己的債權(quán)擔(dān)保物權(quán)的設(shè)立實(shí)際上使得債權(quán)人獲得于雙重身份-債權(quán)人與擔(dān)保物權(quán)人，也就同時(shí)給予債權(quán)人以選擇權(quán)，或者以債權(quán)人的身份行使債權(quán)，或者以物權(quán)人的身份行使物權(quán)。擔(dān)保債權(quán)人的這種身份在破產(chǎn)法上也不應(yīng)消滅，他既可以以擔(dān)保物權(quán)人的身份行使別除權(quán)，也可以以債權(quán)人的身份行使債權(quán)。

如果債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，擔(dān)保債權(quán)人自然可以以債權(quán)人的身份請求對其開始破產(chǎn)程序。如果認(rèn)為擔(dān)保債權(quán)人不能提起破產(chǎn)申請，意味著強(qiáng)迫債權(quán)人行使擔(dān)保物權(quán)，這對其他債權(quán)人也無益處。另外，在實(shí)踐中，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)人也鮮有申請債務(wù)人破產(chǎn)的，只有在擔(dān)保物權(quán)不能滿足其債權(quán)時(shí)，才有可能發(fā)生其提出破產(chǎn)申請的問題。

第三，自然債權(quán)的債權(quán)人是否有破產(chǎn)申請權(quán)。自然債權(quán)的債權(quán)人無破產(chǎn)申請權(quán)。提出破產(chǎn)申請的債權(quán)人必須有實(shí)體法上的根據(jù)。而自然債權(quán)，在民法上無請求力與執(zhí)行力，僅有保持力，即如果債務(wù)人自愿清償?shù)模瑐鶛?quán)人的接受仍為有法律上的根據(jù)而非為不當(dāng)?shù)美?。如果允許自然債權(quán)人提出破產(chǎn)申請，無疑等于賦予這種債權(quán)人以請求力，對債務(wù)人不利，故不應(yīng)賦予其破產(chǎn)申請權(quán)。

債權(quán)人在提出破產(chǎn)申請時(shí)必須向法院說明以下事實(shí)：其一，他對債務(wù)人擁有合法的債權(quán)；其二，債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或有其他破產(chǎn)原因。

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