第一條為進(jìn)一步規(guī)范房屋拆遷補(bǔ)償安置行為,維護(hù)房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)房屋拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)范性文件之規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條本區(qū)范圍內(nèi)房屋拆遷補(bǔ)償安置,適用本暫行辦法。
第三條房屋拆遷補(bǔ)償安置依照市場(chǎng)價(jià)值補(bǔ)償為主的原則,適當(dāng)考慮安置方案的合理性,對(duì)居住困難特殊群體給予一定照顧。
第四條房屋被拆遷戶(hù)、補(bǔ)償安置權(quán)利人的界定以及被拆除房屋建筑面積的認(rèn)定,按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條拆遷補(bǔ)償?shù)呢泿沤痤~,以房屋拆遷許可證核發(fā)之日,被拆除房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格為準(zhǔn);被拆除房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格中的單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)低于本區(qū)最低補(bǔ)償單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,按本區(qū)最低補(bǔ)償單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
拆遷安置的房屋差價(jià),以房屋拆遷許可證核發(fā)之日,被拆除房屋與安置房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格為準(zhǔn);面積標(biāo)準(zhǔn)調(diào)換房屋的差價(jià)結(jié)算按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
本區(qū)價(jià)格補(bǔ)貼系數(shù)暫定為20%。
第六條本區(qū)房屋拆遷最低補(bǔ)償單價(jià)按年度公布,分為A、B、C三個(gè)區(qū)域等級(jí),區(qū)域范圍如下:
A級(jí)區(qū)域:北京西路、愚園路以南區(qū)域;
B級(jí)區(qū)域:長(zhǎng)寧路(江蘇路——萬(wàn)航渡路)、康定路(萬(wàn)航渡路——武寧南路)、昌平路(武寧南路——西蘇州路)以南,北京西路、愚園路以北區(qū)域;
C級(jí)區(qū)域:康定路(萬(wàn)航渡路——武寧南路)、昌平路(武寧南路——西蘇州路)以北區(qū)域。
第七條同一拆遷范圍內(nèi),被拆遷戶(hù)每戶(hù)被拆除房屋建筑面積合計(jì)在30平方米以下的,有權(quán)選擇面積標(biāo)準(zhǔn)房屋調(diào)換。但是,被拆遷戶(hù)在2001年11月1日后,因析產(chǎn)、贈(zèng)與、買(mǎi)賣(mài)等原因,人為造成符合面積標(biāo)準(zhǔn)房屋調(diào)換條件的除外。
第八條面積標(biāo)準(zhǔn)房屋調(diào)換的最低安置標(biāo)準(zhǔn)按照市房地局的指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。
價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)房屋調(diào)換,被拆遷戶(hù)每戶(hù)五類(lèi)地段最低安置30平方米建筑面積,六類(lèi)地段最低安置40平方米建筑面積,但有安置標(biāo)準(zhǔn)低于市房地局面積標(biāo)準(zhǔn)換房安置標(biāo)準(zhǔn)情形的,可以參照市房地局標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條被拆遷戶(hù)要求增套分戶(hù)安置的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)安置權(quán)利人均實(shí)際居住于被拆除房屋內(nèi);
(二)安置權(quán)利人他處無(wú)任何權(quán)利形式的房屋;
(三)安置權(quán)利人中有兩對(duì)以上平輩夫妻;
(四)安置權(quán)利人愿意按規(guī)定全額支付安置房屋差價(jià)款的。
不全額支付房屋差價(jià)的,不予增套分戶(hù)安置。
增套分戶(hù)安置的,所安置房屋均應(yīng)位于本市五類(lèi)以上地段,房型以滿(mǎn)足實(shí)際居住安置權(quán)利人人均16平方米建筑面積并以最接近此標(biāo)準(zhǔn)的房型為限。
第十條安置權(quán)利人在他處享有其他房屋權(quán)益,且居住不困難的,視為他處有房。
安置權(quán)利人已享受過(guò)福利分房政策或者已經(jīng)過(guò)房屋拆遷補(bǔ)償安置的,或者以買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、離婚等方式自行處分房屋所有權(quán)、使用權(quán)的,亦視為他處有房。
第十一條拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租非居住房屋,被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆除房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)的80%補(bǔ)償給房屋承租人;房屋承租人堅(jiān)持以房屋安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供兩處以上非居住房源作為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)房屋調(diào)換的安置方案供其選擇。
拆遷居非兼用的房屋,安置權(quán)利人選擇房屋安置方式的,應(yīng)當(dāng)以居住房屋安置。
對(duì)生產(chǎn)營(yíng)業(yè)有關(guān)費(fèi)用的補(bǔ)償,被拆遷人、公房承租人與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人不一致的,除另有約定外,歸營(yíng)業(yè)執(zhí)照持有人或者相關(guān)設(shè)備的實(shí)際所有人所有。
第十二條給予房屋安置,被拆遷戶(hù)符合本市有關(guān)超面積部分房?jī)r(jià)款減免條件的,房屋差價(jià)款免收;被拆遷戶(hù)不符合本市有關(guān)房屋差價(jià)款減免條件,但有下列情形之一且他處無(wú)房的,可酌情減收房屋差價(jià)款:
(一)享受民政優(yōu)撫的家庭;
(二)享受民政救濟(jì)的家庭;
(三)有其他民政幫困救助形式的家庭。
房屋差價(jià)款的減免按照下列程序?qū)嵤?/p>
(一)被拆遷戶(hù)向拆遷人提出書(shū)面申請(qǐng),并提供相關(guān)證明材料;
(二)被拆除房屋所在地的街道辦事處對(duì)被拆遷戶(hù)的申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果通知拆遷人。
(三)拆遷人將符合減免條件的被拆遷戶(hù)的情況在拆遷范圍內(nèi)公示,公示期不少于7天。
(四)公示期滿(mǎn)無(wú)異議,或者雖有異議但經(jīng)核實(shí)符合減免條件的,拆遷人應(yīng)就減免方案征徇相關(guān)街道辦事處的意見(jiàn),并具體落實(shí)操作。
(五)拆遷人將減免方案報(bào)區(qū)動(dòng)遷辦備案。
第十三條房屋拆遷補(bǔ)償安置應(yīng)當(dāng)與生活幫困相分離;對(duì)重殘大病、喪失勞動(dòng)能力等有特殊困難而實(shí)際居住在被拆除房屋內(nèi)的安置權(quán)利人,由拆遷人將情況報(bào)送相關(guān)職能部門(mén),通過(guò)規(guī)定的程序給予其必要的幫困救濟(jì)。
第十四條拆遷人可以根據(jù)拆遷基地的實(shí)際情況,設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)期限與獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)期限與獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)公示。
逾期簽約的被拆遷戶(hù)不予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條區(qū)房地局負(fù)責(zé)對(duì)本暫行辦法的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、解釋與監(jiān)管。
第十六條本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。2002年2月24日區(qū)政府發(fā)布的《上海市靜安區(qū)城市房屋拆遷管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
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