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寧波
城市舊城改造應(yīng)當(dāng)以公共利益為先
政府推行任何一項(xiàng)公共政策包括城市改造政策，必然涉及利益分配方式的變化和利益格局的調(diào)整。公共政策的合法性有兩個(gè)方面：一是法律的合法性，即政策過(guò)程必須符合法律規(guī)定;二是社會(huì)合法性，即推行的政策受到社會(huì)公眾的認(rèn)同和接納，反之，就是社會(huì)合法性不足。對(duì)舊城改造政策來(lái)講，一方面，要確保舊城規(guī)劃問(wèn)題的認(rèn)定、該問(wèn)題進(jìn)入政府議程、對(duì)被選政策方案進(jìn)行抉擇和執(zhí)行等一系列環(huán)節(jié)符合法律規(guī)定，不違背現(xiàn)行法律;另一方面，要確保所推行的政策方案受到社會(huì)公眾的認(rèn)同和接納。
公眾的認(rèn)同和接納在政策推行的過(guò)程中即為合法性成立的關(guān)鍵部分。因此，公共利益也就成為舊城改造政策合法性的基礎(chǔ)，公共利益也就成為思考舊城改造政策的優(yōu)先。
在歷史和文化均可能破壞，民眾生活和秩序都會(huì)被改變的情況下，舊城改造需要怎么改?如何保護(hù)?如何解決民意?廣州市政府應(yīng)當(dāng)合理處理。合法性政策的推行，必然會(huì)得到民眾的認(rèn)同。反之，廣州市舊城改造，應(yīng)當(dāng)慎行!
時(shí)刻考慮公共利益、關(guān)心民意、民生，是政府賴以的基石。
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