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隨著工業(yè)程度越來越高,環(huán)境污染的程度也越來越嚴(yán)重,如果環(huán)境污染造成了人身或財(cái)產(chǎn)的損害的話,那么受損人就有權(quán)利要求造成污染的人或企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的賠償。但在實(shí)踐中我們該如何處理環(huán)境污染賠償糾紛呢?詳細(xì)內(nèi)容請閱讀下文進(jìn)行了解。
國家確定的“誰污染,誰賠償”的原則,是我們處理環(huán)境污染糾紛的基本原則,同時(shí)也明確了企業(yè)在污染問題上所必須承擔(dān)的法定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。企業(yè)排放的污染物一旦對周圍人民群眾的財(cái)產(chǎn)造成損害,都應(yīng)該根據(jù)這一原則視危害程度對受害者給予一定的賠償,這種賠償通常稱為污染損害賠償。
一、對污染損害進(jìn)行定性,即確定污染物損害是否由污染引起
當(dāng)企業(yè)在發(fā)生環(huán)境污染事故或者排放較多的污染物之后,附近的農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜禽、水域養(yǎng)殖等會出現(xiàn)一些異常的現(xiàn)象。但農(nóng)作物被污染物危害后產(chǎn)生的癥狀,常與病蟲害、用肥過量或不足、微量元素缺乏和農(nóng)藥用量不當(dāng)?shù)人a(chǎn)生癥狀有相似之處;畜禽類、魚類污染所致?lián)p害與流行性瘟疫也往往容易混淆,難以做出準(zhǔn)確的判斷。這時(shí)就應(yīng)在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的主持或指導(dǎo)下,會同各有關(guān)方面的專家進(jìn)行周密的調(diào)查和細(xì)致的監(jiān)測、綜合分析,確定此次受害是否由企業(yè)排污所致。
二、對污染損害的責(zé)任進(jìn)行定性,即確定污染損害的責(zé)任是否在企業(yè)
根據(jù)有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)規(guī)定,由下列原因造成污染危害,企業(yè)不承擔(dān)污染損害賠償責(zé)任:一是完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害,并經(jīng)及時(shí)采取措施仍然不能避免造成水污染損失的,免于承擔(dān)責(zé)任;二是污染損失由第三者故意或者過失所引起的,第三者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,如施工單位在企業(yè)進(jìn)行施工時(shí),不聽勸阻或在企業(yè)不知情的情況下未經(jīng)處理向水體排放、傾倒放射性固體廢物或油類、酸液、劇毒的廢液等造成的污染危害;三是污染損失由受害者自身的責(zé)任所引起的,如由于附近居民在應(yīng)該知道污水危害的情況下,將污水引入農(nóng)田進(jìn)行灌溉,或擅自使用工業(yè)廢渣,或故意將污水引入養(yǎng)殖水域,這類情況下造成的污染危害損失,企業(yè)不承擔(dān)污染責(zé)任,可以不進(jìn)行賠償。
在碰到污染損害賠償事件時(shí),當(dāng)事企業(yè)必須拿出確鑿的證據(jù),環(huán)保部門必須掌握必要的監(jiān)測數(shù)據(jù)。如果企業(yè)無法提供確鑿的證據(jù)以證明其無環(huán)境污染責(zé)任,企業(yè)就應(yīng)按照自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任承擔(dān)環(huán)境損害賠償。
三、對污染損害進(jìn)行定量,即對污染損害賠償數(shù)額進(jìn)行合理確定
污染危害一旦確定是因企業(yè)排放污染物造成的或企業(yè)應(yīng)負(fù)有責(zé)任,企業(yè)必須承擔(dān)污染損害賠償責(zé)任。污染損害賠償?shù)木唧w數(shù)額大體包括以下幾項(xiàng):由于企業(yè)污染物的排放造成他人的直接經(jīng)濟(jì)損失或間接的經(jīng)濟(jì)損失;受害者為恢復(fù)生產(chǎn)或?yàn)闇p少污染損害所支付的費(fèi)用;受害者為消除污染危害所實(shí)際需要的費(fèi)用。
賠償采用的方式一般有兩種:一是常年性賠償?shù)姆绞?,即根?jù)企業(yè)造成的環(huán)境污染當(dāng)年或更長時(shí)間對受害者造成的影響,實(shí)事求是地確定一個(gè)受損數(shù)額,在排污量不發(fā)生大的變化的情況下,每年向受害者支付這一確定數(shù)額;二是即損即賠的方式,即污染一次就賠償一次。這種方式比較常用,但對于排污不穩(wěn)定、經(jīng)常造成污染損害的企業(yè),必須拿出很大的精力來解決這個(gè)問題。
在進(jìn)行賠償時(shí),應(yīng)在環(huán)保部門的組織下,會同有關(guān)部門、當(dāng)事各方對污染受害面積、受害作物及受害畜禽、魚類的數(shù)量和受害程度,以及他們在近年的平均產(chǎn)量或近年平均效益進(jìn)行實(shí)地勘查,在實(shí)際調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是地確定污染物損害所造成的實(shí)際損失,然后計(jì)算出應(yīng)賠償?shù)幕緮?shù)額,再綜合考慮受害者為消除污染、減輕危害所需要的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)額,初步確定出污染損害賠償數(shù)額,最后在環(huán)保部門的主持下,經(jīng)過雙方協(xié)商達(dá)成賠償協(xié)議。
以上就是小編為您整理的從三個(gè)方面處理環(huán)境污染賠償糾紛的知識,想要確定環(huán)境污染損害賠償,那就要先對污染的情況進(jìn)行調(diào)查分析,同時(shí)還要結(jié)合受損人的具體損害程度,具體的賠償方式分為了常年性賠償與即損即賠的方式。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸咸寧律師。
環(huán)境污染免除行政責(zé)任的情況是什么?
環(huán)境污染損害賠償計(jì)算是怎樣的?
環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重,如何承擔(dān)環(huán)境污染責(zé)任?
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