根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,從建筑物中拋擲或者從建筑物上脫落、墜落的物品致人損害的賠償問題,受害人應該向發(fā)生物體墜落的建筑物所有人、管理人或使用人要求索賠。不能確定具體侵權(quán)人的,由該建筑物的全體使用人承擔責任,但使用人能證明自己不是具體侵權(quán)人的除外。“
高空墜物是極其危險的因素,墜物一旦砸中人,輕者受傷,重者死亡,造成的損失無法估算。墜物的所有人、建筑的所有者和管理者等,在高空墜物事故中都負有不可推卸的責任。值得我們思考的是,如今城市樓房越建越高,室內(nèi)空間有限,很多人習慣將一些雜物堆放在陽臺上或防護欄里,很容易掉落。如果樓下是人流量大的街道、公共場所進出口、商業(yè)區(qū)等,墜物砸壞車輛、砸傷甚至造成人員傷害的幾率非常大。作為業(yè)主,必須時常檢查自家陽臺和窗臺上的花盆等雜物是否存在掉落的風險;作為物業(yè)等管理者,應履行好自己的職責,發(fā)現(xiàn)誰家防護欄上堆放了可能掉落的物品,要及時提醒和警告。從小處著手,人人知文明、護文明,才能預防高空墜物的事故發(fā)生。
面對價值沖突,要盡可能平衡責任來確定不同主體應當承擔的責任,可以最大程度實現(xiàn)法的價值,維護當事人的利益, 以明確此類民事案件的民事責任主體。由此, 從維護公共秩序和公平( 保護弱者) 的角度,這種觀點是可取的。如果要求受害人必須指出誰是具體的侵害人才能獲得賠償,無異于剝奪了其損害賠償請求權(quán),不利于實現(xiàn)法的價值的平衡。由此,對上述法條的理解應當理解為建筑物的所有人或管理人。作這樣的理解,并不定僅僅為了民法救濟的方便。實際上還可以有其它的理論支撐。建筑物作為整體而言,對所有者或管理者客觀上形成了共同共有關(guān)系。民法規(guī)定, 按份共有的財產(chǎn), 所有權(quán)人在內(nèi)部按份承當責任,對外部承當連帶責任;共同共有的財產(chǎn),所有權(quán)人對內(nèi)平等地承當義務,對外部承當連帶責任。建筑物作為一個整體, 在不能明確責任主體的時候, 全部所有者或管理者作為共有人對外都是連帶責任。
我國民法通則明確規(guī)定, 所有權(quán)人在行使其財產(chǎn)所有權(quán)時, 不得違反和損害社會公共利益和他人合法利益。由此可以認為,建筑物上的墜物造成他人損害,就是建筑物的共有人中的一個或幾個在行使其對建筑物的所有權(quán)時,出于故意或過失的過錯損害了他人利益,建筑物的所有所有者或管理人都應該對造成的損害承當連帶責任。當然,這里要說明的是,責任主體不限于所有者,也包括管理者或占有者。因為現(xiàn)實中,建筑單元所有者與占有者很多是分離的,在此情況下,要現(xiàn)行占有者承擔責任才是公平的。
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