《侵權(quán)責(zé)任法》第八十五條 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當承擔侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償。
《侵權(quán)責(zé)任法》第八十七條 從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償。
由此可以看出,高空墜物的侵權(quán)案件實行舉證責(zé)任倒置。
適用舉證責(zé)任倒置的合理性
《侵權(quán)責(zé)任法》將舉證責(zé)任倒置給了被告人,對拋擲物、墜落物損害責(zé)任第一次明確規(guī)定了具體規(guī)則。該條規(guī)定所確立的高空拋物規(guī)則主要基于對受害人的救濟,就是在受害人找不到加害人的情況下,為了避免得不到賠償,出于公平的考慮,讓有可能造成損害的人承擔一個補償責(zé)任,使受害人得到救濟。這個條文其實更大的作用在于阻嚇高空拋物的違法行為,促使大家遵守公共生活規(guī)則,避免造成損害。目的是加強對受害人權(quán)益的保護。筆者認為,在高空落下物致人損害案件中適用舉證責(zé)任倒置的做法是比較合適的。
1、這類案件符合舉證責(zé)任倒置的適用情形
舉證責(zé)任倒置的出現(xiàn)是由于在特殊侵權(quán)行為引起的糾紛中,受害人往往是公民個人,如果拘泥于舉證責(zé)任分配的一般原則,受害人必須對侵權(quán)行為的全部構(gòu)成要件負舉證責(zé)任,在受害人難以按照上述要求提供確實充分的證據(jù)來證實自己的主張時,其遭受的損失往往就難以得到賠償,不利于受害人權(quán)益的保護。因此法律將舉證責(zé)任倒置給被告方承擔,給予處于弱勢地位的原告方一種保護。高空落下物致人損害的案件中,公安機關(guān)采取偵查手段都無法確定真正的加害人,受害人憑借自身的力量更不可能知道,由全體所有人就自己無過錯或者與損害事實間不存在因果關(guān)系來承擔證明責(zé)任比之要求受害人證明具體的加害人來說更容易些,也跟符合公平正義的要求,因此,對于此類案件可以適用舉證責(zé)任倒置。
2、適用舉證責(zé)任倒置更符合公平原則
舉證之難往往限制了受害人提起訴訟,其合法權(quán)益得不到保障。如將舉證責(zé)任倒置給被告,使受害人擺脫了必須舉證具體誰為真正致害人的勞累和束手無策,為當事人提供了救濟途徑。法律是當事人尋求的最終保護途徑,由于法律的過高要求,是受到損害的當事人被拒之門外,自己承擔責(zé)任,加重了受害人的不幸,也會使當事人對法律失去信心。因為這樣的高空落下物行為危害的是不特定人的安全, 每一個在建筑物旁的道路上行走的人都可能成為受害者,涉及公共安全和公共利益
3、適用舉證責(zé)任倒置為法院裁判提供了依據(jù),統(tǒng)一了裁判結(jié)果
《侵權(quán)責(zé)任法》第87條的出臺,填補了法律的空白,解決了困擾司法實踐的難題,為法院裁決提供了依據(jù),保證了裁判結(jié)果的統(tǒng)一。《侵權(quán)責(zé)任法》未出臺前,針對同樣的事實,各地的司法實踐并不統(tǒng)一,裁判結(jié)果完全不同,嚴重損害了司法的權(quán)威,造成了每起案件均提起上訴、申訴及信訪!重慶煙灰缸案件一審后,大多數(shù)被告均委托律師提起上訴,即使二審維持了一審判決,仍有絕大多數(shù)被告提起申訴。濟南菜板案,歷經(jīng)一審、二審、再審后,原告仍在信訪?!肚謾?quán)責(zé)任法》實施后,此類案件,至今尚未聽說有纏訴事情發(fā)生。
4、適用舉證責(zé)任倒置更能體現(xiàn)法律的精神
第一,有助于受害人的救濟。顯然,讓一個已經(jīng)遭受不幸的受害人來承擔全部損失是不合理的,況且可能實施拋物行為的人是一個集體,其負擔風(fēng)險的能力更強。
第二,有助于發(fā)現(xiàn)真正的行為人,在由所有可能實施拋物行為的人共同承擔責(zé)任的情況下,那些沒有實施侵權(quán)行為的人為了避免“背黑鍋”,就會想辦法去找出真正的責(zé)任人。也許有人本來就知道誰是真正的拋物行為人,如果這個知情人要為真正行為人承擔責(zé)任,他就會有動力揭發(fā);反之,他更可能選擇保持沉默。
第三,有助于預(yù)防高空拋物的行為,維護公共安全。如果在沒有明確的拋物人的情況下,由受害人自己承擔責(zé)任,那么可能會激勵那些真正的行為人繼續(xù)進行高空拋物,或者那些原本不高空拋物的人也會加入拋物的行列。但是確立了這一規(guī)則后,那些高空拋物者想要拋物時,不僅需要小心注意樓下經(jīng)過的路人是否可以發(fā)現(xiàn)他,而且更得注意周圍的鄰居是否可以發(fā)現(xiàn)他。當高空拋物者成為過街老鼠時,這種現(xiàn)象就可能減少。
嬰兒車高空墜物,不管是否造成了嬰兒的生命權(quán)造成損害,業(yè)主不能提供確切有力的證據(jù),證明自己沒有實施侵權(quán)行為的,就必須要根據(jù)嬰兒所實際受到的傷害為依據(jù),支付相應(yīng)的經(jīng)濟賠償金。
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