設(shè)立公司規(guī)章制度時注意什么

(1)規(guī)章制度必須依法建立

勞動合同法第4條規(guī)定，用人單位必須依法建立并完善規(guī)章制度。勞動部1994年度頒布《違反(中華人民共和國勞動法)行政處罰辦法》規(guī)定，“用人單位制定的企業(yè)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)予以警告，并責令期限改正;逾期不改的，應(yīng)予以通報批評”。1997年勞動部發(fā)布的《關(guān)于加強勞動合同管理完善勞動合同制度的通知》要求，企業(yè)應(yīng)該“加快建立和完善與勞動合同制度相配套的規(guī)章制度。用人單位要依照國家法律、法規(guī)，建立健全支撐勞動合同制度運行的企業(yè)內(nèi)部配套規(guī)章制度，包括工資分配、工時、休息休假、勞動保護、保險福利制度以及職工獎懲辦法等，并把勞動合同履行情況與職工的勞動報酬、福利待遇聯(lián)系起來，促進工資能多能少、崗位能上能下、人員能進能出的新型勞動用人機制的形成”?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》中也明確要求企業(yè)規(guī)章制度不能違反國家法律、行政法規(guī)及政策。

(2)規(guī)章制度必須通過民主程序制定

《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第19條規(guī)定：“用人單位根據(jù)勞動法第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)”?？梢?，最高法院的司法解釋將企業(yè)規(guī)章制度制定程序的民主性列為規(guī)章制度具有法律約束力的首要要件。然而，我國勞動法和相關(guān)法律法規(guī)并沒有就企業(yè)規(guī)章制度的制定程序作出具體規(guī)定。勞動法第8條規(guī)定，“勞動者通過職工大會、職工代表大會或者其他形式，參與民主管理或者就保護勞動者合法權(quán)益與用人單位進行平等協(xié)商”。依照勞動法的立法宗旨和精神，我們認為，應(yīng)該將勞動者通過其代表參與企業(yè)等用人單位規(guī)章制度的制定理解為勞動者參與民主管理的方式之一。

另外，勞動法關(guān)于集體合同內(nèi)容的規(guī)定，如勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等，多數(shù)為企業(yè)規(guī)章制度的內(nèi)容，因此，企業(yè)職工一方在同企業(yè)進行集體合同談判過程中，基本上行使了民主參與規(guī)章制度制定過程的權(quán)利。

(3)規(guī)章制度必須向勞動者公示

最高法院的司法解釋明確指出，企業(yè)規(guī)章制度向勞動者公示，是該項規(guī)章制度可以作為人民法院審理勞動爭議案件依據(jù)的必備要件之一。然而，關(guān)于企業(yè)規(guī)章制度向勞動者公示的方法、形式、時限等許多具體問題，在我國勞動法律法規(guī)中均沒有明確的規(guī)定。因此，在勞動爭議案件中，規(guī)章制度是否已經(jīng)向勞動者公示往往成為紛爭的焦點之一。

設(shè)立公司規(guī)章制度時要不違反國家法、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動者進行公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)，用人單位要依照國家法律、法規(guī)，建立健全支撐勞動合同制度運行的企業(yè)內(nèi)部配套規(guī)章制度。還有其他相關(guān)問題想要了解的，歡迎來律霸網(wǎng)進行法律咨詢。