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寧波
勞動合同和規(guī)章制度存在相互沖突的有效約定
專家解析
勞動人事專家苗其巍安慰盧小姐說，其實企業(yè)這樣的做法并不正確，企業(yè)不能這樣推翻以往約定的違約金數(shù)額。
勞動法的違約金制度來源于合同法的違約責(zé)任?！吨腥A人民共和國合同法》第114條規(guī)定，合同當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金。勞動合同首先是一份符合合同法要求的書面約定，因此，合同法的很多概念、原則在勞動合同中都能有所體現(xiàn)。
合同的基本要求是，簽字各方須將自己和對方應(yīng)該做什么、能享受到什么利益事先商量妥當(dāng)，然后簽字蓋章，各方按照約定的內(nèi)容去做，做不到則追究違約責(zé)任。換句話說，違約責(zé)任的追究前提是合同履行人都可以通過合同知道自己應(yīng)該做什么，以及做不到的后果和后果的嚴(yán)重程度。合同沒有約定，就讓別人去履行，這顯然是不行的。合同約定了在履行過程中一方要修改，也應(yīng)該征得對方的同意，否則別人沒有必要去按照某人單方面的意思去做。勞動合同在違約金約定的問題上也遵循合同法的上述規(guī)定。
盧小姐違反了勞動合同約定，用人單位卻要他按照勞動合同簽訂后才公示的規(guī)章中違約金數(shù)額繳納，實在與合同的原則不符，違背了合同雙方簽訂時的意思。規(guī)章并非用人單位與盧小姐各自簽字蓋章的合同，因此不能構(gòu)成勞動合同的修改?；叵氘?dāng)年盧小姐簽勞動合同時若知道將來有那么高的違約金也許就拒絕簽勞動合同。用單位內(nèi)部規(guī)章設(shè)立的數(shù)額來代替雙方商量好的數(shù)額，于情于理于法都說不過去。
退一步說，勞動合同和規(guī)章制度存在相互沖突的有效約定，沖突部分應(yīng)多以勞動合同的約定為準(zhǔn)。勞動合同是用人單位與員工直接簽訂的合同，最確切地代表了雙方的所想所愿;規(guī)章制度是用人單位通過職工代表大會等程序設(shè)立的，是在單位內(nèi)部的普遍適用規(guī)定，不如勞動合同來得直接，效力層次也比勞動合同低。
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