一、欠缺必備條款勞動(dòng)合同的效力

一種觀點(diǎn)認(rèn)為：《勞動(dòng)合同法》第十七條使用的是“應(yīng)當(dāng)”二字，立法上屬于強(qiáng)制性規(guī)定?！秳趧?dòng)合同法》第二十六條明確規(guī)定，“違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的勞動(dòng)合同無(wú)效?！币虼?，如果勞動(dòng)合同欠缺必備條款時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定勞動(dòng)合同無(wú)效，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十二條，“用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資”的規(guī)定，勞動(dòng)者得以此為由主張勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間的雙倍工資差額。

筆者對(duì)上述觀點(diǎn)持不同意見(jiàn)，筆者認(rèn)為勞動(dòng)合同欠缺必備條款時(shí)，并不必然導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)效。具體理由如下：

首先，認(rèn)定勞動(dòng)合同無(wú)效不利于對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。實(shí)踐中關(guān)于勞動(dòng)合同效力的爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)，往往勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)存續(xù)了一段時(shí)間，如果僅僅因?yàn)閯趧?dòng)合同欠缺了某項(xiàng)必備條款即認(rèn)定其無(wú)效，不利于勞動(dòng)合同存續(xù)期間雙方權(quán)利義務(wù)的確定。因?yàn)橐话闱闆r下勞動(dòng)合同并非欠缺所有的必備條款，而是欠缺某一項(xiàng)或者幾項(xiàng)。此時(shí)一旦認(rèn)定勞動(dòng)合同無(wú)效，則上述有關(guān)權(quán)利義務(wù)的確定就因?yàn)槿狈s定而變得復(fù)雜，即使最終確定也違背了勞動(dòng)合同雙方的真實(shí)意愿。

其次，法律的解釋不僅要看法條文義本身，也要綜合整部法律的內(nèi)在體系，結(jié)合該法條在該部法律中的地位對(duì)其含義進(jìn)行理解。雖然《勞動(dòng)合同法》第十七條規(guī)定了勞動(dòng)報(bào)酬為勞動(dòng)合同的必備條款，但同時(shí)第十一條規(guī)定，“約定勞動(dòng)報(bào)酬不明的，新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒(méi)有集體合同或者集體合同未規(guī)定的，實(shí)行同工同酬?！笨梢?jiàn)欠缺勞動(dòng)報(bào)酬條款并不導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)效，而是可以通過(guò)其它方式補(bǔ)正;另外，第八十一條規(guī)定，“用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明本法規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款或者用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”，該條規(guī)定至少明確了兩層含義：一、勞動(dòng)合同欠缺必備條款時(shí)并不必然無(wú)效，可以允許當(dāng)事人補(bǔ)正;二、勞動(dòng)合同欠缺必備條款應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以處理，司法機(jī)關(guān)也無(wú)權(quán)就此作出勞動(dòng)合同無(wú)效的認(rèn)定。因此《勞動(dòng)合同法》的立法本意并不認(rèn)為缺少第十七條規(guī)定的部分必備條款即導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)效。

最后，用人單位向勞動(dòng)者支付雙倍工資的依據(jù)是《勞動(dòng)合同法》第八十二條，根據(jù)此條規(guī)定，第一，即使勞動(dòng)合同因欠缺必備條款而被認(rèn)定為無(wú)效，也并不能認(rèn)定用人單位未與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。第二，此條的立法本意是督促用人單位與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，規(guī)范用工制度。勞動(dòng)合同最主要的作用是證明勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益?！秳趧?dòng)合同法》第八十二條在實(shí)踐中不可濫用，僅因雙方簽訂的合同欠缺了某項(xiàng)條款即讓用人單位承擔(dān)雙倍工資的懲罰，不符合公正原則，也不符合《勞動(dòng)合同法》的立法本意。

二、對(duì)欠缺必備條款勞動(dòng)合同的處理

既然欠缺必備條款并不必然導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)效，那么當(dāng)勞動(dòng)合同出現(xiàn)欠缺必備條款的時(shí)候應(yīng)如何處理呢筆者認(rèn)為應(yīng)具體問(wèn)題具體分析。

(一)勞動(dòng)合同欠缺當(dāng)事人身份信息的處理

筆者認(rèn)為應(yīng)該區(qū)分兩種不同情況對(duì)待：第一，如果勞動(dòng)合同對(duì)該二項(xiàng)內(nèi)容的欠缺，致使無(wú)法確定勞動(dòng)合同當(dāng)事人的任何一方，則該合同缺少起碼的成立要件，應(yīng)認(rèn)定該合同尚未成立，自然也就無(wú)法發(fā)生法律效力。第二，如果只是欠缺其中的部分，比如缺少勞動(dòng)者的住址，而該部分缺少不影響對(duì)雙方當(dāng)事人身份的確定，則不影響該勞動(dòng)合同的效力。

(二)勞動(dòng)合同欠缺勞動(dòng)合同期限的處理

這又分兩種情況：第一，缺少起始日期。此種情形下，雙方勞動(dòng)關(guān)系的起始日期是客觀存在的，因此可以根據(jù)相關(guān)的證據(jù)予以確定;第二，缺少終止日期。有觀點(diǎn)認(rèn)為，此時(shí)應(yīng)該認(rèn)定雙方簽訂的勞動(dòng)合同為無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。主要理由有兩條：1、《勞動(dòng)合同法》第十四條明確規(guī)定，“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同?！眲趧?dòng)合同缺少終止日期，符合《勞動(dòng)合同法》中無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的定義;2、實(shí)踐中勞動(dòng)合同的文本通常由用人單位提供，用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)合同的周密負(fù)注意義務(wù)，因此當(dāng)勞動(dòng)合同終止時(shí)間欠缺時(shí)，應(yīng)按利于勞動(dòng)者一方的原則進(jìn)行解釋。筆者不同意上述觀點(diǎn)，首先，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致確定無(wú)終止時(shí)間的勞動(dòng)合同，缺少終止日期并不能理解為雙方協(xié)商一致達(dá)成合意的結(jié)果。其次，把勞動(dòng)合同理解為格式合同并不妥當(dāng)，實(shí)踐中，勞動(dòng)合同樣本雖然是由用人單位提供，但是，合同中涉及當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的主要條款還是要由雙方當(dāng)事人協(xié)商一致才能確定，不符合格式合同定義。筆者認(rèn)為，此種情況下應(yīng)該根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十一條做出處理，應(yīng)由雙方事后協(xié)商確定，如協(xié)商不成的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

(三)勞動(dòng)合同欠缺工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)的處理

此時(shí)是否應(yīng)認(rèn)定雙方合意為無(wú)固定工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)，因而導(dǎo)致用人單位有單方調(diào)整勞動(dòng)者工作崗位或工作地點(diǎn)的權(quán)利，頗有爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為，此時(shí)用人單位無(wú)權(quán)擅自變更勞動(dòng)者工作內(nèi)容或工作地點(diǎn)。理由如下：1、盡管雙方?jīng)]有書(shū)面約定工作內(nèi)容與工作地點(diǎn)，但勞動(dòng)合同已經(jīng)得到實(shí)際履行，此時(shí)應(yīng)認(rèn)定為雙方以實(shí)際履行方式對(duì)工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)達(dá)成了補(bǔ)充協(xié)議;2、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)是勞動(dòng)合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，直接影響勞動(dòng)者的實(shí)質(zhì)利益，因此其變更必須經(jīng)雙方協(xié)商，如果允許用人單位擅自變更，會(huì)導(dǎo)致用工管理權(quán)的濫用，勞動(dòng)者的權(quán)利無(wú)法得到保障。勞動(dòng)合同如欠缺工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)，用人單位如想變更工作崗位和工作地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定。

(四)勞動(dòng)合同欠缺工作時(shí)間、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬的處理

該四項(xiàng)必備條款所涉及內(nèi)容，均有相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在雙方?jīng)]有約定的情況下，可以按照相關(guān)法律法規(guī)確定。比如關(guān)于工作時(shí)間有《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》，關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)有《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等規(guī)定，關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬《勞動(dòng)合同法》第十一條有明確規(guī)定，其它內(nèi)容也各有相關(guān)的法律法規(guī)，參照相關(guān)的規(guī)定，足以確定以上欠缺內(nèi)容。

《勞動(dòng)合同法》對(duì)必備條款的規(guī)定較之前更加詳盡，在出臺(tái)前，大多數(shù)用人單位都有自己的合同文本，并且可能已使用了很多年，但若只是照搬之前的文本，往往容易遺漏個(gè)別必要條款。所以“按規(guī)定”簽訂勞動(dòng)合同不僅僅是指“按時(shí)”簽訂，用人單位在執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》時(shí)，對(duì)于新法的立法精神一定要深刻領(lǐng)會(huì)，要樹(shù)立起必備條款不可或缺的法律意識(shí)，避免因合同必備條款不清而引起的勞資糾紛，保護(hù)企業(yè)的合法利益。