一、反傾銷調(diào)查成立的條件
世貿(mào)組織的《反傾銷協(xié)議》規(guī)定,一成員要實(shí)施反傾銷措施,必須遵守三個(gè)條件:首先,確定存在傾銷的事實(shí);第二,確定對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅,或?qū)?guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙;第三,確定傾銷和損害之間存在因果關(guān)系。按照傾銷的定義,若產(chǎn)品的出口價(jià)格低于正常價(jià)格,就會(huì)被認(rèn)為存在傾銷。出口價(jià)格低于正常價(jià)格的差額被稱為傾銷幅度。所以,確定傾銷必須經(jīng)過(guò)三個(gè)步驟:確定出口價(jià)格;確定正常價(jià)格;對(duì)出口價(jià)格和正常價(jià)格進(jìn)行比較。正常價(jià)格通常是指在一般貿(mào)易條件下出口國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的可比銷售價(jià)格。如該產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格受到控制,往往以第三國(guó)同類產(chǎn)品出口價(jià)格來(lái)確認(rèn)正常價(jià)格。
二、申請(qǐng)和立案
由申請(qǐng)人向主管機(jī)關(guān)(對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部)提出書面反傾銷申請(qǐng)。這里的申請(qǐng)人是指進(jìn)口產(chǎn)品的相同或者類似產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者或者有關(guān)組織。申請(qǐng)人產(chǎn)量不低于全國(guó)總產(chǎn)量的25%,條件是沒(méi)有反對(duì)者,如有反對(duì)者,另外必須有其產(chǎn)量大于反對(duì)者產(chǎn)量的生產(chǎn)者表示支持。這是我國(guó)《反傾銷和反補(bǔ)貼條例》和WTO關(guān)于申請(qǐng)人的規(guī)定。
申請(qǐng)人經(jīng)過(guò)收集資料,能基本得出國(guó)外產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)可能以低于其在出口國(guó)本國(guó)正常價(jià)值時(shí),就可委托律師做出反傾銷的書面申請(qǐng)書,提交對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部,請(qǐng)求立案。委托律師來(lái)完成這項(xiàng)工作,是因?yàn)樯暾?qǐng)書的制作需要較高的法律技術(shù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求。大致來(lái)說(shuō),申請(qǐng)書主要包括證明傾銷和損害兩個(gè)部分,這兩個(gè)部分不是截然分開(kāi)的,他們?cè)谶壿嬌舷嗷リP(guān)聯(lián),在行文上緊密銜接。
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部收到申請(qǐng)人的書面申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)書及所附具的證據(jù)進(jìn)行審查,經(jīng)商國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)后,決定立案調(diào)查或者不立案。
外經(jīng)貿(mào)部主要依據(jù)申請(qǐng)人提交的書面材料,審查傾銷部分是否構(gòu)成,以及傾銷幅度是否足以構(gòu)成立案,即我們所說(shuō)的不低于2%。而經(jīng)貿(mào)委則負(fù)責(zé)審查損害部分的成立與否。最后是否立案,由外經(jīng)貿(mào)部與經(jīng)貿(mào)委達(dá)成共識(shí),外經(jīng)貿(mào)部予以公告,并通知申請(qǐng)人、已知的出口經(jīng)營(yíng)者和進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者等利害關(guān)系方。
以上就是小編整理的反傾銷調(diào)查方面的資料。反傾銷屬于一種保護(hù)本國(guó)企業(yè)的條款。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,該手段逐步演化成各國(guó)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的主要工具,因此我國(guó)要警惕他國(guó)的傾銷。我們網(wǎng)站也提供專業(yè)的律師服務(wù),如果您有需要,歡迎在線咨詢。
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