隨著我國房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的不斷發(fā)展，由房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營合同引發(fā)的糾紛在房地產(chǎn)糾紛案件中占有很大比例。但這類案件的處理在立法上相對滯后，導(dǎo)致司法實踐中對同類型、同性質(zhì)案件的判決結(jié)果不同。如何克服房地產(chǎn)立法與實踐之間的嚴(yán)重脫節(jié)是一個亟待解決的問題。在實踐中，房地產(chǎn)合作開發(fā)建筑合同一般表現(xiàn)為五種形式。為了確認(rèn)房地產(chǎn)合作開發(fā)合同的有效性，應(yīng)考慮不同時期建立的合同，運用不同的法律依據(jù)來確認(rèn)其有效性，并對……進(jìn)行審查。P>

中國房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展過程，取得了巨大成就，改變了中國城市建設(shè)的發(fā)展和投資環(huán)境，改善了人們的生活條件，甚至健康發(fā)展，對整個社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展起到了重要作用。但是，隨著房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的不斷發(fā)展，糾紛案件也大量存在，特別是房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營合同引起的糾紛占房地產(chǎn)案件的很大比例，而這類糾紛案件的處理在立法上相對滯后。1995年1月1日正式實施的《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》原則性太強，缺乏實用性和可操作性，司法實踐難以指導(dǎo)，在司法實踐中處理房地產(chǎn)糾紛案件時，大多數(shù)人民法院引用《中華人民共和國民法通則》和《中華人民共和合同法》的法律規(guī)定作為判決依據(jù)，而《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》作為一部專門法律很少被引用。1998年7月20日國務(wù)院發(fā)布實施的《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和10月1日實施的《中華人民共和國合同法》，1999年關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營合同效力認(rèn)定和處理的相關(guān)規(guī)定仍不明確，但由于房地產(chǎn)開發(fā)的特殊性，地方人民政府根據(jù)自身情況制定了一些地方性法規(guī)，然而根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（一）第四條：“合同法實施后，人民法院確認(rèn)合同無效，應(yīng)當(dāng)以全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù)，不得以地方性法規(guī)和行政規(guī)章為依據(jù)s“因此，在識別和處理房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營合同效力的具體案例時，由于現(xiàn)有法律法規(guī)的不完善，缺乏直接適用的法律規(guī)定。同時，由于對上述法律法規(guī)的理解和執(zhí)行存在差異法律法規(guī)和執(zhí)法人員的規(guī)定，必然會直接影響案件的定性和處理結(jié)果，導(dǎo)致同類型、同性質(zhì)案件的判決結(jié)果不同。隨著中國加入WTO，中國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何克服房地產(chǎn)立法與實踐之間的嚴(yán)重脫節(jié)是一個亟待解決的問題