所謂惡意討薪，是指工頭與部分農(nóng)民工勾結(jié)，偽造證據(jù)，虛報、謊報工資，或者煽動農(nóng)民工采取激進(jìn)手段脅迫、勒索、搶奪工資的行為，為獲取非法利益而過度索取，其表現(xiàn)形式是低價承接工程，高價索要工資。以略低于市場價格的價格承攬勞務(wù)，因施工困難和勞務(wù)價格上漲，增加建設(shè)項目勞務(wù)報酬的，否則將拒絕施工，并撤出工地，動用少量人員承接工程，聚集大量農(nóng)民工討薪。在承接工程時，我們要滿足少雇工的要求。一旦協(xié)議簽訂，我們將帶領(lǐng)更多的農(nóng)民工到工地。如果業(yè)主拒絕，我方將拒絕退出，并在施工過程中高價索要退出費，出現(xiàn)質(zhì)量、安全、進(jìn)度等問題，他們拒絕承擔(dān)協(xié)議責(zé)任，導(dǎo)致與用人單位發(fā)生沖突

采用“職工工資”的形式解決工程各方的合同糾紛。承包人故意扣了一兩個月的工資，然后告訴農(nóng)民工，由于工程款沒有撥付，他們必須拿到工程款，以鼓勵農(nóng)民工到業(yè)主單位“討薪”

少數(shù)社會勞務(wù)分包商，利用農(nóng)民工的特殊身份，擅自實施“惡意討薪”，在承包人賠錢或價款支付不到位時不履行協(xié)議的，并指使農(nóng)民工以拖欠工資的名義向中標(biāo)人索要工程款，項目經(jīng)理與“承包人”串通，以拖欠農(nóng)民工工資的名義向建設(shè)單位索要工程款，或者故意不支付農(nóng)民工工資

拖欠農(nóng)民工工資投訴渠道

有下列情形之一的，農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門投訴：依法簽訂勞動合同，按時按質(zhì)完成規(guī)定工作量，與勞動合同單位、項目部及其所屬單位協(xié)商，逾期未取得約定工資的，應(yīng)準(zhǔn)備材料：身份證等有效證件、勞動合同、勞動報酬手冊等，勞務(wù)單位或項目部認(rèn)定的工資結(jié)算依據(jù)

投訴程序：

1.向勞務(wù)企業(yè)投訴

2.向承擔(dān)工程的施工企業(yè)投訴

3.向工程所在地施工管理處或勞動部門投訴

（四）未按約定的支付時間、未完成合同內(nèi)容、不服從協(xié)調(diào)的，向上級部門或者勞動仲裁、法院起訴解決，或者是個人合同引起的，可以通過勞動仲裁或者法院起訴

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