1、 我國政府如何才能先解決童工問題，完善社會法制，加強政府監(jiān)管是解決童工問題最直接、最有效的途徑。一方面，國家應(yīng)在制定相關(guān)法律的同時，提高法律的執(zhí)行力和執(zhí)行力，使地方政府在打擊童工的過程中有一個具體的操作過程，避免一些政府不作為。另一方面，要加強法制宣傳，樹立禁止童工、保護兒童合法權(quán)益的社會價值觀，加強企業(yè)社會責(zé)任教育，從思想上消除這一現(xiàn)象，要促進區(qū)域經(jīng)濟同步發(fā)展和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。由于我國東西部經(jīng)濟發(fā)展差距較大，形成了“西部出口、東部需求”的“產(chǎn)業(yè)鏈”。因此，只有進一步促進區(qū)域經(jīng)濟同步發(fā)展，才能從根本上解決童工問題。另一方面，沿海地區(qū)大量勞動密集型企業(yè)是童工的大雇主。推動企業(yè)由勞動密集型向勞動密集型轉(zhuǎn)變，將有效減少對童工的需求

第三，要進一步建立健全社會保障體系。中國西部大多數(shù)農(nóng)村家庭之所以把孩子送去當(dāng)童工，其中一個原因是他們無力撫養(yǎng)和教育孩子，這說明中國的社會保障體系并不完善，不允許大多數(shù)居民獲得相應(yīng)的福利。因此，完善社會保障制度，合理分擔(dān)家庭經(jīng)濟負擔(dān)，將有效減少童工的產(chǎn)出

首先，經(jīng)濟利益的驅(qū)動力是童工問題的根源。丹尼爾·寧爵士曾經(jīng)說過：“資本最怕沒有利潤或利潤太少，就像大自然害怕真空一樣。一旦有了適當(dāng)?shù)睦麧?，資本就會大膽?！惫蛡蛲ず推胀üと酥g的勞動力成本差異巨大。這種巨大的經(jīng)濟誘惑，使一些大膽的資本家冒著違法的風(fēng)險，非法招收大量童工從事經(jīng)濟活動

其次，社會法律法規(guī)體系不完善，政府監(jiān)管缺失，在一定程度上加劇了童工問題。盡管我國大量法律法規(guī)明確規(guī)定，任何單位與童工發(fā)生勞動關(guān)系、從事經(jīng)濟活動都是違法的，但非法雇傭童工現(xiàn)象為何仍屢見不鮮？筆者認為，原因在于法律實施階段相關(guān)規(guī)定的不完善，導(dǎo)致政府“不作為”。如《禁止使用童工的規(guī)定》規(guī)定，勞動和社會保障部門在監(jiān)管中對使用童工行為不制止、不糾正、不調(diào)查的，要追究責(zé)任。但是，如果勞動和社會保障部門不主動監(jiān)測，導(dǎo)致童工沒有被發(fā)現(xiàn)，就可以逃避法律調(diào)查

第三，經(jīng)濟落后造成的貧困和觀念落后，為非法企業(yè)雇用童工提供了有利條件。巴蜀和范冰冰的“奢侈公理”認為貧困是童工進入市場的動力，“奢侈公理”認為“當(dāng)父母的收入低于最低生活費用水平時，子女必須工作?！痹谥袊鴱V大的西部農(nóng)村，由于經(jīng)濟環(huán)境落后，再加上仍然堅持“多人、多權(quán)”的傳統(tǒng)觀念，多生一個孩子，家庭很難承受多生一個孩子的壓力，于是選擇讓孩子外出打工，緩解家庭經(jīng)濟困難。這進一步導(dǎo)致文化素質(zhì)低下，觀念落后，形成惡性循環(huán)，童工問題我國《未成年人保護法》第三十八條明確規(guī)定，任何組織和個人不得雇用不滿十六周歲的未成年人?！秳趧臃ā愤€規(guī)定，未成年人不得從事第四級體力勞動強度（即：，其實早在2002年，國務(wù)院就頒布了《禁止童工條例》，并于2013年和今年進行了修訂。規(guī)定用人單位，包括國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和個體工商戶，不得招收不滿16周歲的未成年人，也不允許他們介紹16歲以下的孩子就業(yè)，應(yīng)該說法律法規(guī)是有的，出現(xiàn)問題的原因是沒有行政權(quán)力。特別是在一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)集中的地區(qū)，利用童工問題仍然是一個“大問題”。多年來，惠州、東莞、深圳、上海、常州等地相繼曝出童工問題。以這次曝光的常熟為例。2011年，有報道稱，安徽兩名青少年原本計劃去南京上學(xué)，但當(dāng)很多人看到打工仔的經(jīng)歷后，他們被哄到常熟當(dāng)了打工仔，他們都想到夏巖的工作“合同工”，說沒想到今天又發(fā)生這樣的事

其實，童工的重新出現(xiàn)有很多原因，比如貧困落后地區(qū)的青少年生活艱苦，缺乏受教育的機會，而且容易被騙到黑心企業(yè)當(dāng)童工；比如，隨著勞動力成本的上升，一些企業(yè)只注重利潤，雇傭童工可以降低勞動力成本。童工不僅工資低、工作時間長，而且由于其非法身份，無法參加國家規(guī)定的各種保險，可以為老板節(jié)省大量開支

然而，主要問題在于當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門監(jiān)管不嚴(yán)。童工問題有兩個“由來已久”，一是國家法律法規(guī)的長期禁止，二是童工的長期存在，甚至已經(jīng)成為一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。這顯然與監(jiān)管者的“漠視”和“疏忽”有關(guān)。說到底，只能靠媒體曝光來觸動一部分人的“責(zé)任感”，然后趕緊執(zhí)法、突擊調(diào)查。顯然，事前不知事后急補救的做法，并不能遏制童工現(xiàn)象。每一個官員都應(yīng)該明確，在一個地方，經(jīng)濟不是唯一的，現(xiàn)在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)面臨著用工荒，這也意味著用工成本的上升。如果不重視，童工問題可能會變得更加突出和復(fù)雜

為了解決我國的童工問題，法律規(guī)定了禁止企業(yè)使用童工的相關(guān)規(guī)定。一旦發(fā)現(xiàn)雇用童工的企業(yè)，將受到法律的懲罰。此外，我國政府還對貧困地區(qū)的兒童給予特別支持。欲了解更多法律知識，請前往律霸進行專業(yè)咨詢