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寧波
火車是機(jī)動(dòng)車輛嗎？突破法院認(rèn)識(shí)，保障受害人權(quán)益
但保潔員秀英急著走捷徑到鐵路沿線上班，卻被火車撞成重傷。根據(jù)國務(wù)院《保險(xiǎn)條例》，在上下班途中，因機(jī)動(dòng)車事故受傷的屬于工傷。那么，火車是機(jī)動(dòng)車嗎？近日，在這起行政案件中，金牛法院對(duì)“列車屬于機(jī)動(dòng)車范圍”的理解有了突破，從而保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。昨天，金牛法院行政庭陳庭長表示，這起案件在全國非常特殊和罕見。目前，該案已生效
但秀英是鐵路服務(wù)公司的清潔工，負(fù)責(zé)列車的清潔工作。然而，去年6月17日上午8點(diǎn)40分，秀英正在從住處到成都北站的路上。當(dāng)她走在天匯鎮(zhèn)和火車北站之間的鐵路線上時(shí)，被1433次列車撞倒了。經(jīng)診斷，腦、顱骨、膝蓋均有不同程度的損傷但秀英于9月15日向成都市勞動(dòng)局申請(qǐng)工傷認(rèn)定，11月15日申請(qǐng)工傷認(rèn)定，市勞動(dòng)局因不符合工傷認(rèn)定條件，拒絕認(rèn)定工傷。但秀英不服，向省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳提出行政復(fù)議。省廳撤銷了市局的決定，市局于今年2月16日確認(rèn)秀英系工傷。這一次，鐵路服務(wù)公司拒絕接受。他們向省有關(guān)部門申請(qǐng)行政復(fù)議。他們得到的是省廳決定“維持”。今年7月14日，服務(wù)公司向金牛法院提起行政訴訟，法律認(rèn)定“在上班途中”服務(wù)公司拒絕接受“工傷鑒定”的原因是，只安排清潔工每天上一次車打掃衛(wèi)生，并提前告知上車次數(shù)和時(shí)間。如果他沒有按時(shí)到達(dá)，他將被視為曠工，不會(huì)安排在同一天。2004年6月17日上午7點(diǎn)半，秀英被派去上班，但她沒有到。她的工作被其他人取代了。不過，秀英那天不需要上班，即使上班，也不需要走在鐵路線上。根據(jù)鐵路法，“禁止在鐵路線上行走。造成人身傷亡的，應(yīng)當(dāng)屬于受害人自身原因造成的傷害，而不是機(jī)動(dòng)車事故造成的傷害。”因此，服務(wù)公司堅(jiān)持要求法院撤銷工傷認(rèn)定決定，在案件審理過程中，秀英作為第三人出庭。她說，當(dāng)時(shí)她被迫在鐵路線上行走，因?yàn)榛疖囌镜耐ㄇ诖箝T隨時(shí)不允許工人通行，不允許通行時(shí)，她只能在鐵路線上上班。事故發(fā)生當(dāng)天，火車晚點(diǎn)了，所以我來晚了上班經(jīng)過審理，法院認(rèn)為，無論秀英是非法沿鐵路行走，還是違反勞動(dòng)紀(jì)律遲到，都不能排除她因火車晚點(diǎn)急于走捷徑上班的可能。因此，秀英在上班途中被認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車，法院認(rèn)為，根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，“機(jī)動(dòng)車上下班造成的傷害屬于工傷”。機(jī)動(dòng)車在法律上的定義是：由動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引的輪式車輛，在道路上行駛供人乘坐或者運(yùn)輸貨物的特殊工程作業(yè)。雖然列車不應(yīng)屬于機(jī)動(dòng)車，但從保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和《工傷保險(xiǎn)條例》的立法本意出發(fā)，我們應(yīng)該對(duì)機(jī)動(dòng)車的范圍有一個(gè)更廣泛的認(rèn)識(shí)。這種情況下的列車應(yīng)該屬于機(jī)動(dòng)車的范疇。法院最終判決秀英屬工傷，維持市勞動(dòng)局關(guān)于工傷認(rèn)定的決定，共兩頁：陳院長說，近年來，新的工傷認(rèn)定案件層出不窮，法律規(guī)定不能窮盡。因此，在特殊情況下，可以根據(jù)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的原則和立法精神進(jìn)行審判
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