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國(guó)有企業(yè)如何改革

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-04-29 · 294人看過(guò)

國(guó)有企業(yè)改制,是指將國(guó)有企業(yè)改制為國(guó)有獨(dú)資公司、有限責(zé)任公司,股份有限公司、股份合作制企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定辦理。利用外資改組國(guó)有企業(yè)和國(guó)有大中型企業(yè)的配套業(yè)務(wù),必須依靠廣大職工加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督,認(rèn)真做好資產(chǎn)管理工作驗(yàn)資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定,參與重組的部門要密切協(xié)調(diào)配合,可以選擇不同的國(guó)有企業(yè)重組模式。在實(shí)踐中,通常采用的方式有:1、賣給外國(guó)投資者2、賣給私營(yíng)企業(yè)3、管理層收購(gòu)4、職工持股5,外部戰(zhàn)略投資者和管理層收購(gòu)

(1)國(guó)有企業(yè)的改制,采取重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、合資經(jīng)營(yíng)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份制(包括國(guó)有股轉(zhuǎn)讓)等多種形式,參股企業(yè)國(guó)有股,或者通過(guò)增資擴(kuò)股提高非國(guó)有股比例,國(guó)有企業(yè)改制方案可以由國(guó)有產(chǎn)權(quán)控股單位或者改制企業(yè)主管部門制定,也可以由改制企業(yè)或者其委托的中介機(jī)構(gòu)制定,但將國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的改制方案,改制企業(yè)不得制定。

(3)國(guó)有企業(yè)改制方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:企業(yè)概況、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況三年來(lái),改革的基本原則、目標(biāo)和程序、資產(chǎn)處置方案和職工安置情況,國(guó)有企業(yè)改制方案由職工代表大會(huì)或者職工代表大會(huì)審查,并由企業(yè)主管部門審查,按照浙國(guó)資企改[2004]10號(hào)文件的規(guī)定報(bào)批。國(guó)有企業(yè)改制涉及財(cái)政、稅務(wù)、勞動(dòng)保障、國(guó)土資源和政府社會(huì)公共管理的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市有關(guān)部門審批,然后到市深化辦協(xié)調(diào)批準(zhǔn)

二、資產(chǎn)清查評(píng)估(1)在國(guó)有企業(yè)改革中,要對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)和資本進(jìn)行清查評(píng)估。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則,要認(rèn)真核定和界定國(guó)有產(chǎn)權(quán),嚴(yán)禁隱匿國(guó)有資產(chǎn)。企業(yè)法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)資范圍、報(bào)送的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)報(bào)表的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性出具承諾書,并對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。在上次清算、驗(yàn)資有效期內(nèi)的,經(jīng)國(guó)資委批準(zhǔn),不得進(jìn)行清算、驗(yàn)資。所有改制為非國(guó)有企業(yè)的企業(yè),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其法定代表人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

(二)國(guó)有企業(yè)改制清理出的不良資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院主管部門報(bào)告企業(yè)按照規(guī)定的程序和要求經(jīng)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)論證后,由企業(yè)主管部門提出初審意見(jiàn),報(bào)市國(guó)資委審批。根據(jù)審批權(quán)限,市國(guó)資委對(duì)申報(bào)的不良資產(chǎn)在200萬(wàn)元(含200萬(wàn)元)以內(nèi)的,進(jìn)行審批。200萬(wàn)元以上由市國(guó)資委審批后報(bào)市政府批準(zhǔn)。核銷審批通過(guò)后,企業(yè)需建立“銷賬備案”管理制度,對(duì)“銷賬記賬”收回的資金給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。(3)國(guó)有企業(yè)改制必須以資產(chǎn)、驗(yàn)資和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為基礎(chǔ),按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令第12號(hào))的規(guī)定,聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)和土地使用權(quán)進(jìn)行評(píng)估。企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)必須納入評(píng)估范圍。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估不得委托同一中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果,必須在正式報(bào)告發(fā)布前在國(guó)有產(chǎn)權(quán)控股單位或主管部門組織的改制企業(yè)內(nèi)公示,公示時(shí)間不得少于7個(gè)工作日。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果經(jīng)主管部門初審后報(bào)國(guó)資委批準(zhǔn)或備案。涉及國(guó)有土地資產(chǎn)處置的,應(yīng)當(dāng)將評(píng)估結(jié)果報(bào)市國(guó)土資源局確認(rèn)。重大評(píng)估項(xiàng)目由國(guó)資委組織專家評(píng)審。(4)在國(guó)有企業(yè)改制中,由市國(guó)資委選派和委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)和驗(yàn)資,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估

(5)企業(yè)改制涉及資產(chǎn)剝離的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

為了不被這個(gè)社會(huì)拋棄,我們首先要做的就是提高自己。在國(guó)有企業(yè)改革中,既有需要注意的問(wèn)題,也有必須采取的程序和步驟。比如,改革前必須制定相關(guān)規(guī)劃,使改革有章可循。還有一系列不能違反的法律法規(guī)。你必須選擇一種適合你的方式,這樣你就不必徒勞地工作了。綜上所述,這是魯巴網(wǎng)小編帶給大家的國(guó)企改革的相關(guān)內(nèi)容。我希望你能理解你想從中知道什么。如果您仍有難以解決的審美疑慮,我們還為您提供律師在線咨詢服務(wù)。歡迎您咨詢

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15306201710669491

云南長(zhǎng)鳴律師事務(wù)所

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畢業(yè)于云南師范大學(xué)法學(xué)專業(yè),通過(guò)國(guó)家司法考試A證,2015年成為云南長(zhǎng)鳴律師事務(wù)所專職律師。

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