1、 房屋捐贈(zèng)合同的撤銷(xiāo)。贈(zèng)與人可以在贈(zèng)與關(guān)系成立前,在受贈(zèng)人不占有或者使用該房屋及其產(chǎn)權(quán)證書(shū)的情況下,隨意行使撤銷(xiāo)權(quán);《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百八十六條規(guī)定,“贈(zèng)與人在贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移前可以撤銷(xiāo)贈(zèng)與”和上述“民通意見(jiàn)”,可見(jiàn)贈(zèng)與人在簽訂贈(zèng)與合同前可以享有任意撤銷(xiāo)的權(quán)利,受贈(zèng)人并不實(shí)際擁有該房屋及其產(chǎn)權(quán)證書(shū),即,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓前。民通意見(jiàn)對(duì)這里的“產(chǎn)權(quán)”進(jìn)行了細(xì)化,不是指房屋的過(guò)戶(hù)登記,而是指受贈(zèng)人對(duì)房屋及其產(chǎn)權(quán)證的占有和使用。因此,現(xiàn)階段贈(zèng)與人行使撤銷(xiāo)權(quán)可以得到法律的支持。當(dāng)然,《合同法》第186條也限制了贈(zèng)與人的撤銷(xiāo)權(quán)。也適用于房屋捐贈(zèng),包括具有救災(zāi)、扶貧等社會(huì)公益性和道德義務(wù)性質(zhì)的捐贈(zèng)合同,以及經(jīng)公證的捐贈(zèng)合同。此外,《合同法》第192條還規(guī)定了法定撤銷(xiāo)權(quán),即無(wú)論是否符合《合同法》第186條規(guī)定的情形,只要符合下列條件,都可以撤銷(xiāo):(一)對(duì)贈(zèng)與人或者其近親屬的嚴(yán)重侵害;(2) 不履行贈(zèng)與人的扶養(yǎng)義務(wù)的;(三)不履行贈(zèng)與合同約定的義務(wù)的。贈(zèng)與人的撤銷(xiāo)權(quán),自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷(xiāo)理由之日起一年內(nèi)行使。2贈(zèng)與關(guān)系成立,受贈(zèng)人占有、使用房屋及其產(chǎn)權(quán)證,但未辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)的,贈(zèng)與人不得行使撤銷(xiāo)權(quán);根據(jù)《民法通則意見(jiàn)》第一百二十八條的規(guī)定,“公民之間贈(zèng)與關(guān)系的建立以贈(zèng)與的交付為前提”,這表明贈(zèng)與合同是一種實(shí)踐性合同,即交付是所有權(quán)轉(zhuǎn)移的有效條件。由于該房屋屬于不動(dòng)產(chǎn),根據(jù)《物權(quán)法》和《城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定,該房屋的權(quán)屬轉(zhuǎn)移須辦理登記。因此,在房屋贈(zèng)與合同中,房屋轉(zhuǎn)讓登記是權(quán)屬轉(zhuǎn)移的時(shí)間分界點(diǎn)。但根據(jù)《民法通則意見(jiàn)》第一百二十八條規(guī)定,為保護(hù)受贈(zèng)人的合法權(quán)益,作出了特別規(guī)定,即受贈(zèng)人只要占有、使用了房屋及其產(chǎn)權(quán)證,贈(zèng)與即生效,贈(zèng)與人應(yīng)當(dāng)去留為受贈(zèng)人辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)。此時(shí),贈(zèng)與人不能行使撤銷(xiāo)權(quán)。因此,有律師認(rèn)為,不到房產(chǎn)管理部門(mén)辦理房屋產(chǎn)權(quán)證變更登記,房屋所有權(quán)不轉(zhuǎn)移、贈(zèng)與合同不生效的說(shuō)法并不準(zhǔn)確。可見(jiàn),贈(zèng)與人行使撤銷(xiāo)權(quán)的時(shí)間應(yīng)在贈(zèng)與關(guān)系成立后,但在受贈(zèng)人占有和使用房屋之前,尚未向受贈(zèng)人頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證,否則贈(zèng)與人將無(wú)法有效行使撤銷(xiāo)權(quán),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)贈(zèng)與撤銷(xiāo)的法律效力。第二,不動(dòng)產(chǎn)贈(zèng)與的生效時(shí)間是一種所有權(quán)轉(zhuǎn)移的民事法律行為,是一種實(shí)踐性的法律行為。因此,捐贈(zèng)的有效時(shí)間與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的時(shí)間密切相關(guān),財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的時(shí)間就是捐贈(zèng)的有效時(shí)間?!睹穹ㄍ▌t》第七十二條規(guī)定:“財(cái)產(chǎn)以合同或者其他法律手段取得的,自交付時(shí)起轉(zhuǎn)移所有權(quán),但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外?!笔撬袡?quán)轉(zhuǎn)移的時(shí)間。根據(jù)1983年國(guó)務(wù)院頒布的《城市私人住房管理?xiàng)l例》第六條規(guī)定:“房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移或者房屋現(xiàn)狀發(fā)生變化時(shí),第七條:“辦理城市私有住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列文件:(三)捐贈(zèng)房屋應(yīng)當(dāng)提交房屋所有權(quán)證、贈(zèng)與書(shū)、契據(jù)原件根據(jù)1988年《最高人民法院關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第一百二十八條規(guī)定:“公民之間建立贈(zèng)與關(guān)系,以給付贈(zèng)與為前提?!薄1痪栀?zèng)的房屋,按照書(shū)面捐贈(zèng)合同辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)的,確認(rèn)為捐贈(zèng)關(guān)系;未辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)的,受贈(zèng)人按照書(shū)面捐贈(zèng)合同占有或者使用的,可以認(rèn)定為有效,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)?!币簿褪钦f(shuō),不動(dòng)產(chǎn)贈(zèng)與的權(quán)屬轉(zhuǎn)移時(shí)間,應(yīng)當(dāng)是房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、受贈(zèng)人領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)證明的時(shí)間,即不動(dòng)產(chǎn)贈(zèng)與生效的時(shí)間;在特殊情況下,當(dāng)事人雖有約定,但有約定的除外未辦理過(guò)戶(hù)手續(xù),但受贈(zèng)人已按照書(shū)面贈(zèng)與合同占有和使用該房屋的,房屋交付時(shí)間也視為房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)移時(shí)間,即房屋贈(zèng)與的有效時(shí)間。究其原因,一方面有利于增強(qiáng)人民群眾的法制觀念,促使人民群眾不僅要重視房屋的實(shí)際占有和使用,但在進(jìn)行房產(chǎn)捐贈(zèng)時(shí)也要注意并及時(shí)辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。同時(shí),更有利于房管局對(duì)私房進(jìn)行管理,保護(hù)房主的合法權(quán)益;另一方面,我國(guó)法律制度長(zhǎng)期不完善。很多人只注重房屋的實(shí)際占有和使用,而不注重房屋所有權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)登記過(guò)戶(hù)。如果不考慮歷史情況,將不動(dòng)產(chǎn)登記的時(shí)間作為房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的時(shí)間和不動(dòng)產(chǎn)贈(zèng)與的有效時(shí)間,那么在實(shí)踐中,很多不動(dòng)產(chǎn)贈(zèng)與行為都會(huì)成為一個(gè)問(wèn)題,它是一種無(wú)效行為,也會(huì)發(fā)生在房屋交付給他人的過(guò)程中不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓登記。該房屋所有權(quán)仍屬于房地產(chǎn)贈(zèng)與人,房地產(chǎn)受贈(zèng)人在此期間對(duì)該房屋的占有、使用、收益和處分均為無(wú)效行為,不利于產(chǎn)權(quán)的相對(duì)穩(wěn)定和社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)生活中,以分散財(cái)產(chǎn)為目的,或者以逃避、履行其他法律義務(wù)為目的,或者以?xún)鹤永^承父親企業(yè)的純封建思想,以他人名義辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的,不應(yīng)視為設(shè)立更不用說(shuō)作為產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)登記的生效時(shí)間了。比如,為了逃避債務(wù),張某于1999年將自己的房子捐給弟弟,并在單方寫(xiě)好捐贈(zèng)信后申請(qǐng)公證,但他沒(méi)有辦理過(guò)戶(hù)手續(xù),也沒(méi)有交付房屋。2000年7月,張某和弟弟因其他事情發(fā)生矛盾,張某想收回捐贈(zèng)的房屋。他的弟弟向法院起訴,法院裁定這筆捐款不成立。
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