研究審計(jì)職能的目的是為了更準(zhǔn)確地把握審計(jì)的客觀事物,從而確定審計(jì)任務(wù),有效地發(fā)揮審計(jì)的作用,更好地指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。我國審計(jì)界對審計(jì)職能的認(rèn)識(shí)主要有兩種:一種是“單一職能論”,另一種是“多職能論”。持“單一職能論”的人認(rèn)為,無論是國家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)還是內(nèi)部審計(jì),都只有一種職能,即經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。持“多功能”理論的人普遍認(rèn)為,審計(jì)除了具有審計(jì)監(jiān)督的功能外,還具有評(píng)價(jià)、驗(yàn)證等其他功能。經(jīng)濟(jì)監(jiān)督是審計(jì)的基本職能。無論是傳統(tǒng)審計(jì)還是現(xiàn)代審計(jì),其基本職能都是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。不僅國家審計(jì)具有監(jiān)督職能,社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)也具有監(jiān)督職能。但必須明確的是,監(jiān)督并不是唯一的職能。還要明確的是,監(jiān)督是審計(jì)的基本職能,這只意味著所有審計(jì)都具有監(jiān)督職能,并不意味著其他職能實(shí)質(zhì)上就是監(jiān)督職能。
審計(jì)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能,主要是通過審計(jì)監(jiān)督和督促被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在規(guī)定的范圍內(nèi)、在正常的軌道上進(jìn)行;監(jiān)督和督促有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人忠實(shí)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,揭露違法違紀(jì)行為,檢查損失和浪費(fèi),發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和弊端,判斷管理缺陷,追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。審計(jì)工作的核心是通過審計(jì)和檢查,查明被審計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性,然后按照一定的標(biāo)準(zhǔn),得出被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否真實(shí)、合法、有效的結(jié)論。審計(jì)監(jiān)督職能主要體現(xiàn)在依法檢查、依法評(píng)價(jià)、依法決策和監(jiān)督?jīng)Q策的執(zhí)行上。經(jīng)濟(jì)保證職能審計(jì)的經(jīng)濟(jì)保證職能是指審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員對被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表和其他經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查、核實(shí),確定其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果是否真實(shí)、公允、合法、合規(guī),并出具書面證明,從而為被授權(quán)人或委托人提供準(zhǔn)確的審計(jì)信息,贏得公眾的信任,是公眾的一項(xiàng)職能。
審計(jì)的經(jīng)濟(jì)保證功能包括識(shí)別和認(rèn)證。如會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受中外合資經(jīng)營企業(yè)的委托,對其投入資本進(jìn)行驗(yàn)資,對其年度財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行復(fù)核,對其合并、解散進(jìn)行復(fù)核,出具驗(yàn)資報(bào)告、審計(jì)報(bào)告和清算報(bào)告,這些都屬于審計(jì)職能和經(jīng)濟(jì)保障職能。再比如,國家審計(jì)機(jī)關(guān)對廠長(經(jīng)理)離任的審計(jì)、承包經(jīng)營和租賃經(jīng)營經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)、對國際組織援助項(xiàng)目和世界銀行貸款項(xiàng)目的審計(jì)也屬于經(jīng)濟(jì)鑒證的范疇。審計(jì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能是指審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員對被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對認(rèn)定的事實(shí)進(jìn)行分析判斷,肯定成績,指出問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋求改進(jìn)管理、提高效率的途徑和效率。審計(jì)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)功能包括評(píng)價(jià)確定和評(píng)價(jià)建議兩個(gè)方面。
例如,通過審計(jì)和檢查,審計(jì)人員可以評(píng)價(jià)和確定被審計(jì)單位的經(jīng)營決策、計(jì)劃和方案是否可行、科學(xué)、先進(jìn)、落實(shí),被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度是否健全、有效,評(píng)價(jià)結(jié)果表明,被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和其他經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠,被審計(jì)單位的資產(chǎn)是否可靠,并提出了改進(jìn)經(jīng)營管理的建議。評(píng)價(jià)的過程也是肯定成績、發(fā)現(xiàn)問題的過程。其建議往往是針對存在的問題提出的,以幫助被審計(jì)單位克服缺點(diǎn),糾正錯(cuò)誤,改進(jìn)工作。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是最能體現(xiàn)審計(jì)評(píng)價(jià)功能的審計(jì)。值得一提的是,對我國社會(huì)主義的審計(jì)評(píng)價(jià)決不能局限于微觀經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)。必須正確處理微觀經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,從宏觀經(jīng)濟(jì)利益的角度進(jìn)行微觀經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),確保評(píng)價(jià)結(jié)論的合理性和正確性。
在對審計(jì)職能的研究過程中,也提出了審計(jì)還具有服務(wù)、管理、咨詢等職能。在經(jīng)濟(jì)生活日益復(fù)雜、社會(huì)進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)大發(fā)展的今天,審計(jì)職能必然要發(fā)展,也不可能停滯不前。以上是小編為您整理的相關(guān)知識(shí)。相信通過以上的知識(shí)你已經(jīng)有了一個(gè)大致的了解。如果您仍然遇到任何更復(fù)雜的法律問題,歡迎您登錄律師網(wǎng)律師在線咨詢。你知道嗎
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