為解決這一問題,《條例》第十二條第二款規(guī)定,農(nóng)村集體土地被征收時,對被征收土地上的房屋和其他不動產(chǎn)不給予安置補償,房屋所在地已納入城市規(guī)劃范圍,土地所有人不享有安置補償要求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準的,人民法院一般予以支持,但補償款應(yīng)當扣除取得的土地補償費。由于土地性質(zhì)不同,集體土地上房屋征收補償不能直接適用《國有土地上房屋征收補償條例》。但由于房屋所在地已城市化,如果以農(nóng)村集體土地為補償對象,農(nóng)民權(quán)益將得不到保障。因此,可以參照《國有土地上房屋征收與補償條例》的補償標準。由于國有土地上房屋征收補償實際上包括地價,如果集體土地被征收時土地已經(jīng)補償,已經(jīng)取得的土地補償費,在按照國有土地上房屋征收補償標準進行補償時予以扣除。
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