摘要：農(nóng)村土地征用問(wèn)題在新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題中占有很大比重。如果征地問(wèn)題處理不當(dāng)，很容易加劇農(nóng)民與村集體或政府之間的緊張關(guān)系。土地征收最重要的問(wèn)題是土地征收補(bǔ)償問(wèn)題。如果我們能做好這方面的工作，其他工作也能順利開(kāi)展。本文就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提出了政策建議。雖然還不成熟，但仍希望為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出微薄的貢獻(xiàn)。關(guān)鍵詞：征地補(bǔ)償；動(dòng)態(tài)對(duì)價(jià)補(bǔ)償，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)離不開(kāi)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在當(dāng)今新農(nóng)村建設(shè)的諸多問(wèn)題中，農(nóng)村土地征收、征用問(wèn)題最為突出，加劇了農(nóng)村干群關(guān)系的緊張。新農(nóng)村建設(shè)勢(shì)在必行，必須解決好農(nóng)村土地征用問(wèn)題。黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)。目前，我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展階段。新農(nóng)村建設(shè)是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)拉動(dòng)內(nèi)需，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，培育和諧社會(huì)的重要舉措。但在新農(nóng)村開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，不可避免地會(huì)遇到一個(gè)問(wèn)題，即農(nóng)村土地征用問(wèn)題。征地不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度，而且關(guān)系到農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)和社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)村土地征收與補(bǔ)償問(wèn)題一直是農(nóng)民與村集體或政府關(guān)系緊張的重要誘因。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，必須樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立社會(huì)全體成員共享社會(huì)發(fā)展成果的基本理念，實(shí)施城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。這應(yīng)該是我們制定政策和制度安排的出發(fā)點(diǎn)。征地政策要充分體現(xiàn)保護(hù)農(nóng)民物質(zhì)利益、尊重農(nóng)民民主權(quán)利的基本原則，使被征地農(nóng)民在農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地的過(guò)程中共享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的成果。

這一政策設(shè)想，希望能為進(jìn)一步規(guī)范征地行為，保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，在一定程度上推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做一些有益的探索。二是征地補(bǔ)償不應(yīng)是一次性的，而應(yīng)動(dòng)態(tài)考慮。一方面要綜合考慮土地類型、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供需、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素。另一方面，應(yīng)考慮改變農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。（1） 國(guó)家征用的公路、鐵路等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征地第一年，根據(jù)土地類型、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供需、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)居民最低生活水平等因素，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償，當(dāng)時(shí)農(nóng)民的土地投資與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。你知道嗎