1、 無證房屋拆遷主體的認(rèn)定是無證房屋權(quán)利的本質(zhì)。如果房屋已取得產(chǎn)權(quán)證，那么房屋所有人將對該房地產(chǎn)的物權(quán)負(fù)責(zé)，這是物權(quán)登記公示的原則。如果房子沒有產(chǎn)權(quán)證，產(chǎn)權(quán)就沒有確立，業(yè)主就沒有產(chǎn)權(quán)。物權(quán)憑證填妥后，權(quán)利人才能取得完整的權(quán)利。雖然我國法律沒有明確規(guī)定期待權(quán)的相關(guān)功能，但從法理上講，權(quán)利人對無照房屋的期待權(quán)應(yīng)具有可轉(zhuǎn)讓性和可繼承性。

這里需要特別說明的是，無證房屋不能作為無主財產(chǎn)處理，其所有權(quán)是建筑商依法承認(rèn)的。因依法建造、拆除房屋等事實(shí)行為造成物權(quán)成立或者消滅的，自該行為發(fā)生時生效。例如，農(nóng)民在宅基地上建房，在房屋竣工之日因建房的事實(shí)行為取得房屋所有權(quán)，但這種所有權(quán)并不等于物權(quán)法意義上的物權(quán)。主要體現(xiàn)在房屋依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂坏怯浀那闆r下，所有權(quán)人的后續(xù)處分不具有生物權(quán)的效力。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，被拆遷人對拆遷補(bǔ)償方案有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟?！秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第十三條市、縣級人民政府作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案、行政復(fù)議權(quán)、行政訴訟權(quán)等。

市、縣人民政府和房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收補(bǔ)償?shù)男麄骱驼f明工作。

依法被征收的，同時收回國有土地使用權(quán)。第十四條被征收人對市、縣人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

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