1、 《新疆棚戶區(qū)改造條例》以自治區(qū)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目定義標準為依據(jù)。為貫徹落實《國務院關于進一步做好城市棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設的意見》（國發(fā)〔2015〕37號）和住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于棚戶區(qū)界定標準的意見，根據(jù)《通知》（建辦報[2014]535號）精神，制定《新疆城市棚戶區(qū)改造條例》，制定本標準。本標準適用范圍適用于自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)，主要包括集中和非集中棚戶區(qū)、國有工礦棚戶區(qū)、城市危房、城中村改造和舊房綜合改造。二是棚戶區(qū)界定標準主要是指居住區(qū)規(guī)模相對集中，建筑結構簡單，建筑密度高，居住質(zhì)量差，安全隱患嚴重，使用功能不全，市政設施和基礎設施達不到規(guī)定標準，公共服務設施不完善三是城市棚戶區(qū)改造項目認定標準（一）拆遷新項目認定標準：符合棚戶區(qū)界定標準的項目和棚戶區(qū)改造項目全部納入當?shù)卣_定的棚戶區(qū)改造方案，并需要拆遷重建的項目，可以納入棚戶區(qū)改造范圍。（2） 住宅改造項目認定標準（1）抗震性能改造：不符合現(xiàn)行抗震設防標準，但經(jīng)評估有加固價值的項目，可納入棚戶區(qū)改造范圍。

2。管網(wǎng)、管道改造：對供水、排水、供電、供熱、燃氣、通信、防水等設施設備老化的老舊住宅進行三項以上（含三項）改造，可納入棚戶區(qū)改造范圍。功能設施改造：舊住宅的廚房、衛(wèi)生間等功能設施改造可納入棚戶區(qū)改造范圍。節(jié)能綜合改造：符合節(jié)能標準的舊住宅節(jié)能改造項目可納入棚戶區(qū)改造范圍。

5。老舊小區(qū)綜合改造：社區(qū)服務、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、道路、給排水、供熱、燃氣、通訊、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等老舊小區(qū)公共服務設施改造項目3項（含3項）以上，停車場在基礎設施方面，可以納入棚戶區(qū)改造范圍。

對于上述住宅改造內(nèi)容，在制定改造項目規(guī)劃方案時，應統(tǒng)籌考慮，同時實施。不得對整棟住宅改造內(nèi)容單獨實施階段性改造。戶數(shù)統(tǒng)計指標定義戶數(shù)統(tǒng)計指標包括住宅和非住宅，認定標準如下：

（1）住宅戶數(shù)統(tǒng)計。改建戶數(shù)根據(jù)征收補償協(xié)議中實物安置戶和貨幣補償戶的數(shù)量計算。需要抗震加固改造的戶數(shù)，按簽訂加固改造協(xié)議的戶數(shù)計算。

3。管網(wǎng)、管道改造，按要求對房屋內(nèi)老化設施進行改造，改造戶數(shù)按簽訂改造協(xié)議的戶數(shù)計算。重建戶數(shù)按簽訂重建協(xié)議的戶數(shù)計算。節(jié)能綜合改造：以簽訂改造協(xié)議的需要節(jié)能綜合改造的戶數(shù)為標準，計算需要節(jié)能綜合改造的戶數(shù)。

6。根據(jù)舊小區(qū)服務戶數(shù)，計算改造戶數(shù)。

（2）非住宅住戶數(shù)量統(tǒng)計。本標準其他規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。各級人民政府應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定城市棚戶區(qū)改造項目界定的具體標準，報自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳備案。二是棚戶區(qū)改造的意義。1棚戶區(qū)改造可以有效解決低收入家庭的住房困難，體現(xiàn)社會公平正義。棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)是低收入群體。棚戶區(qū)改造后，他們不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量，還可以擁有自己的住房資產(chǎn)。特別是針對棚戶區(qū)改造中一些低收入戶、特困戶收入低、經(jīng)濟條件差的實際情況，要采取切實有效的措施實施幫扶，確保這些群眾群體能夠有房住，才能享受到改革的成果而對外開放和經(jīng)濟發(fā)展，體現(xiàn)了社會的公平正義。

2。棚戶區(qū)改造可以增強和改善城市功能，改善城市落后狀況。棚戶區(qū)改造首先要解決的是目前面貌臟亂差、基礎設施落后的現(xiàn)狀。通過改造，把改善配套服務和基礎條件作為一個整體考慮，特別是改造項目的實施。采取招商引資的方式，不僅可以節(jié)約縣域財政投入，而且可以加快城市基礎設施建設的步伐，改變城市基礎設施條件，完善城市功能，提升城市品質(zhì)，讓原本落后的城市走進美麗的風景區(qū)郡。棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化土地資源配置，促進土地合理利用。連片棚戶區(qū)集中改造可以盤活存量土地資源，大大提高流轉收益，體現(xiàn)土地價值。同時，可以更好地解決資金投入問題，再生利用稀缺的土地資源，進一步煥發(fā)老城區(qū)的生機和活力，提高城市的管理水平。棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè)，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。棚戶區(qū)改造可以促進建筑業(yè)的發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟增長，增加社會就業(yè)機會。同時，結合棚戶區(qū)改造，依托土地置換，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

如果您需要法律幫助，歡迎您到律霸進行法律咨詢。你知道嗎