錢，一個(gè)頭腦靈活的村民，擅長經(jīng)商。他和家人去城里開了一家小百貨公司。多年來，他把屬于基本農(nóng)田的4畝承包地委托給梁某耕種。然而，從前年開始，梁某就在家里建立了養(yǎng)殖場，無法耕種錢某的承包地，于是將土地還給了錢某。結(jié)果，錢某的4畝承包地因不耕種而被遺棄。村委會(huì)曾經(jīng)找到錢某，不讓他放棄承包地。但錢有一個(gè)優(yōu)點(diǎn)。他聲稱，既然土地是他自己承包的，種植與否是他自己的事。這與別人無關(guān)，也沒有人在意。請問：承包地可以隨意放棄嗎？如何應(yīng)對這種現(xiàn)象？

[回復(fù)]

對于何村長反映的屬于基本農(nóng)田的承包地被遺棄現(xiàn)象，我們不能掉以輕心，必須采取有效措施加以禁止。

對于承包地的管理和使用，相關(guān)法律有明確規(guī)定。雖然這4畝土地由錢某承包，使用權(quán)歸錢某所有，但仍歸集體所有。錢有合理使用和保護(hù)承包地的義務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》，土地使用權(quán)人有管理、保護(hù)和合理使用標(biāo)的物的義務(wù)。使用人行使權(quán)利時(shí)，不得破壞土地，不得放棄對土地的管理或者使用。特別是基本農(nóng)田，需要嚴(yán)格保護(hù)?！?a href='http://m.shkps.cn/tiaoli/36.html' target='_blank' data-horse>基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三條規(guī)定：“綜合規(guī)劃、合理利用、利用與維護(hù)相結(jié)合的原則，第十八條規(guī)定：“禁止任何單位和個(gè)人閑置、浪費(fèi)基本農(nóng)田”，“承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位和個(gè)人連續(xù)兩年棄耕的，原承包單位應(yīng)當(dāng)終止承包經(jīng)營?！背邪⑹栈爻邪幕巨r(nóng)田，“由此可以看出，錢某放棄承包土地的行為違反了上述法律，是一種違法行為?！痘巨r(nóng)田保護(hù)條例》第五條規(guī)定：“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)基本農(nóng)田的義務(wù)，對違反本條例的侵占、破壞基本農(nóng)田等行為，有權(quán)進(jìn)行檢舉和起訴，“村委會(huì)不僅有權(quán)督促錢復(fù)耕、承包土地，而且可以向土地管理部門舉報(bào)錢復(fù)耕、承包土地的行為，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處罰。你知道嗎