1、 拆遷評(píng)估主要存在以下問(wèn)題:1、評(píng)估方法存在的問(wèn)題目前,城市房地產(chǎn)拆遷評(píng)估大多采用基準(zhǔn)價(jià)結(jié)合新度、區(qū)位、街道等系數(shù)確定拆遷價(jià)格,計(jì)算方法不符合《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《房地產(chǎn)估價(jià)條例》的精神。首先,房?jī)r(jià)是由市場(chǎng)決定的,市場(chǎng)不僅受其內(nèi)在有形的物理因素的影響,而且受市場(chǎng)中諸多因素的影響,后者的影響往往大于前者。比如樓盤周邊環(huán)境的影響因素,同一樓盤同一位置,并不意味著周邊環(huán)境是一樣的。這是因?yàn)榉康禺a(chǎn)的特點(diǎn)(個(gè)性)決定的,所以我們僅僅根據(jù)基準(zhǔn)價(jià)來(lái)計(jì)算房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格是沒有說(shuō)服力的。其次,《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》中找不到“基準(zhǔn)價(jià)”一詞的由來(lái),更談不上其計(jì)算的依據(jù)和科學(xué)性。其實(shí),它仍然是一種政府行為,離不開政府的干預(yù)。因此,住房基準(zhǔn)價(jià)格并不是一種市場(chǎng)行為,它不能準(zhǔn)確反映市場(chǎng)上住房?jī)r(jià)格的變化,甚至政府及其部門故意降低基準(zhǔn)價(jià)格。(1) 土地補(bǔ)償價(jià)格沒有真正反映出來(lái)。在一些城市,現(xiàn)行的房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)格是一種新的房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)格。最終結(jié)果只能最大限度地反映房屋本身的內(nèi)在形態(tài)價(jià)格,卻不能正確反映房屋實(shí)體的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,更不能反映土地的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)格,當(dāng)然,這個(gè)最終結(jié)果一般反映的是補(bǔ)償價(jià)格偏低的結(jié)論。房地產(chǎn)合理利用土地,沒有充分考慮容積率、建筑密度等因素,而是以土地和房屋的重置價(jià)格作為基準(zhǔn)價(jià),以房屋建筑面積計(jì)算。其結(jié)果必然導(dǎo)致人們誤以為同質(zhì)同量同價(jià)的土地容積率高,建筑密度大的土地地價(jià)高;(2)政府部門干預(yù)較多,甚至一些地方政府為了體現(xiàn)政績(jī),壓低價(jià)格和成本,坑人、害人、爭(zhēng)利,都會(huì)損害政府形象。房屋性質(zhì)認(rèn)定中存在的問(wèn)題有:我國(guó)有關(guān)房地產(chǎn)的法律法規(guī)滯后于部分被拆遷房屋,相關(guān)手續(xù)確實(shí)難以完善。但是,一些城市一味強(qiáng)調(diào)程序的完善,僵化教條地認(rèn)定房屋的性質(zhì),而不考慮實(shí)際用途和使用價(jià)值。最終導(dǎo)致對(duì)歷史的不尊重,未能體現(xiàn)住房能帶來(lái)更大利益的客觀事實(shí)。眾所周知,安置房是由拆遷人提供的(一般由開發(fā)商提供),其價(jià)格應(yīng)該由開發(fā)商根據(jù)市場(chǎng)來(lái)確定,而被拆遷的房屋是否也是全市場(chǎng)價(jià)?當(dāng)然有差距,首先是房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)格的確定存在問(wèn)題,其次是有差距,安置房的價(jià)格滯后于拆遷房的價(jià)格(由于開發(fā)期的存在),這不是同一時(shí)間點(diǎn)的價(jià)格。這必然導(dǎo)致安置房?jī)r(jià)格與拆遷補(bǔ)償價(jià)格之間的不公平和公平。首先,以市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估房屋拆遷是公平合理的。然而,我國(guó)城鎮(zhèn)居民尤其是拆遷范圍內(nèi)的居民經(jīng)濟(jì)存在嚴(yán)重的二級(jí)分化問(wèn)題。他們是弱勢(shì)群體,大多是下崗職工和無(wú)業(yè)居民,有的長(zhǎng)期臥床不起,生活來(lái)源靠子女和周邊社區(qū)居民。即使房子很破舊,也能起到遮風(fēng)擋雨的作用。這些居民一旦搬遷,將失去原有穩(wěn)定的生產(chǎn)生活秩序。當(dāng)他們拿到拆遷補(bǔ)償金時(shí),這微薄的補(bǔ)償金能為他們起到什么作用?他們買不起小房子。第二,造成上述問(wèn)題的主要原因如下:1。政企分開。首先確定拆遷補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)。拆遷補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)的主要評(píng)估單位是由政府和有關(guān)部門確定,而不是由爭(zhēng)奪市場(chǎng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)確定??己藘?nèi)容需要政府和相關(guān)部門明確。這樣,基準(zhǔn)價(jià)名義上是市場(chǎng)價(jià),實(shí)際上是政府指導(dǎo)價(jià)。其次,在補(bǔ)償價(jià)格的確定上,一些政府和有關(guān)部門為了政績(jī),搞“形象工程”,故意壓低補(bǔ)償價(jià)格,降低成本,實(shí)施一些難以實(shí)施的項(xiàng)目(如五河縣某文化休閑廣場(chǎng),安徽?。?由于拆遷補(bǔ)償貨幣化對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易信息的大量需求,市場(chǎng)體系尚處于發(fā)展階段。但部分城市各類房地產(chǎn)成交量偏小,缺乏此類房地產(chǎn)市場(chǎng)信息。此外,房地產(chǎn)交易信息還不規(guī)范,而且還掌握在一些部門手中,房地產(chǎn)信息系統(tǒng)還沒有完全建立起來(lái)。
3。城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很不平衡,兩級(jí)分化嚴(yán)重。
大多數(shù)被拆遷人都是弱勢(shì)群體。他們不能隨意把房子賣給拆遷人。即使超過(guò)現(xiàn)有房屋的現(xiàn)行價(jià)格,也賣不掉。這是由他們的基本生活保障(住房)決定的。目前,我國(guó)土地性質(zhì)多樣,土地所有權(quán)分為國(guó)有和集體所有,國(guó)有土地分為劃撥和出讓。如果不考慮補(bǔ)償價(jià)格性質(zhì)的劃分,將導(dǎo)致我國(guó)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)難以實(shí)施,也將處于非常混亂的階段。我國(guó)城市土地使用權(quán)是有償?shù)挠邢奁谑褂弥贫龋ǔ鞘蟹康禺a(chǎn)管理法明確規(guī)定的制度)。然而,土地使用權(quán)期滿后,除續(xù)期外,政府如何收回土地使用權(quán)?是將地上建筑物連同土地一起無(wú)償收回還是有償收回?由于沒有法律規(guī)定,這必然影響我們?cè)谠u(píng)估房地產(chǎn)拆遷補(bǔ)償價(jià)格時(shí)考慮殘值(殘值),而無(wú)法計(jì)算其價(jià)值的減值。三是建議完善相關(guān)證明文件,確定科學(xué)的評(píng)估方法。在確定基準(zhǔn)價(jià)格時(shí),應(yīng)以《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》為依據(jù);在確定房屋的使用性質(zhì)時(shí),應(yīng)充分考慮房屋的實(shí)際用途和使用價(jià)值;在估價(jià)方法上,應(yīng)根據(jù)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》確定估價(jià)技術(shù)路線。2加強(qiáng)對(duì)房屋鑒定活動(dòng)的監(jiān)督,建設(shè)好鑒定隊(duì)伍。鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得,而不是強(qiáng)制性的鑒定。政府各部門要通力合作,共同管理。即使鑒定結(jié)論得到認(rèn)可,也要考慮弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。只有這樣,拆遷才能順利進(jìn)行,利民利國(guó)的建設(shè)工程才能得到很好的實(shí)施。中國(guó)法律規(guī)定對(duì)被拆遷房屋的所有人給予補(bǔ)償。但是,由于實(shí)際情況的限制和執(zhí)行不到位,被拆遷人得到的補(bǔ)償是有限的,他們甚至不能得到一套同等的房子。你知道嗎
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