行政裁定書
(2005)東行執(zhí)字第267號
申請人東營市物價局。
法定代表人王相舉,局長。
委托代理人王廷茂,男,1967年6月24日生,漢族,東營市物價局檢查所副所長。
委托代理人李芙萍,女,1964年9月26日生,漢族,東營市物價局檢查二科副科長。
被執(zhí)行人廣饒縣第一中學(xué)。
法定代表人常田軍,校長。
委托代理人秦曰照,男,1972年7月22日生,漢族,廣饒縣第一中學(xué)總務(wù)處主任。
申請人東營市物價局于2005年7月25日向本院申請執(zhí)行物價行政處罰一案,本院受理后依法組成合議庭,于2005年8月18日公開進(jìn)行了聽證,申請人的委托代理人王廷茂、李芙萍,被執(zhí)行人的委托代理人秦曰照參加了聽證會,本案現(xiàn)已審查終結(jié)。
申請人東營市物價局于2004年11月22日作出東價檢處(2004)65號行政處罰決定書,該決定書認(rèn)定被執(zhí)行人廣饒縣第一中學(xué)2002年春季開學(xué)以來的收費(fèi)情況存在以下問題:超出收費(fèi)許可證規(guī)定的收費(fèi)范圍,也無合法文件依據(jù)分別收取復(fù)課費(fèi)押金25000元,幼兒取暖費(fèi)2970元,資料費(fèi)1076430元。處罰決定書認(rèn)為被執(zhí)行人的上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十二條的規(guī)定,構(gòu)成不執(zhí)行政府定價的價格違法行為,根據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十九條和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條第(五)項的規(guī)定,決定對被執(zhí)行人作出20000.00元的行政處罰。處罰決定書同時告知被執(zhí)行人履行期限、履行方式、加處罰款情況及被執(zhí)行人對處罰決定不服所享有的權(quán)利。
申請人東營市物價局向本院申請執(zhí)行罰款20000.00萬元及每日按罰款數(shù)額的3%的加處罰款,同時提交以下證據(jù)材料:
1、檢查登記表。該表對廣饒縣第一中學(xué)違法收費(fèi)的六種情形進(jìn)行了登記,并根據(jù)對廣饒縣第一中學(xué)有關(guān)帳簿的檢查情況制作了收費(fèi)檢查明細(xì)表。該登記表在“當(dāng)事人意見”欄,廣饒縣第一中學(xué)對登記表登記的內(nèi)容認(rèn)可“情況屬實(shí)”并加蓋公章。
2、東營市物價局提取證據(jù)材料登記表。
3、調(diào)查詢問筆錄。
4、東價檢告(2004)2號《行政處罰聽證告知書》及送達(dá)回證。
5、回執(zhí)。廣饒縣第一中學(xué)不要求聽證的意思表示。
6、東價檢處(2004)65號《行政處罰決定書》及送達(dá)回證。被執(zhí)行人收到處罰決定書的時間是2004年11月26日。
7、《中華人民共和國價格法》第三十九條,《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條第(五)項的規(guī)定。
聽證過程中,被執(zhí)行人對申請人出示的以上證據(jù)均表示認(rèn)可。并認(rèn)可自2004年11月26日收到申請人送達(dá)的《行政處罰決定書》至今,未申請復(fù)議和提起行政訴訟,且至今未履行該處罰決定。
本院認(rèn)為,申請人作出的東價檢處(2004)65號行政處罰決定書在行政主體、行政權(quán)限、行為根據(jù)和依據(jù)、執(zhí)法程序方面完全合法。被執(zhí)行人在2004年11月26日收到該決定書后,在法定期限內(nèi)未依法申請行政復(fù)議,申請人于2005年7月25日申請我院強(qiáng)制執(zhí)行,符合法律規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十六條和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第九十三條之規(guī)定,裁定如下:
一、本院依法予以強(qiáng)制執(zhí)行;
二、被執(zhí)行人須于2005年9月1日前向申請人自動繳納20000.00元罰款及自2004年12月11日起至履行之日按日3%的加處罰款;
三、被執(zhí)行人在上述期限內(nèi)不自動履行義務(wù),本院將依法采取強(qiáng)制措施。
執(zhí)行費(fèi)100元及實(shí)際支出費(fèi)用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。
本裁定送達(dá)后立即生效。
審 判 長 姜福先
審 判 員 田 鑫
審 判 員 張曉麗
二00五年八月十九日
書 記 員 邵金芳
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