山東省東營(yíng)市中級(jí)人民法院

行政裁定書

　?。?005）東行執(zhí)字第267號(hào)

　　申請(qǐng)人東營(yíng)市物價(jià)局。

　　法定代表人王相舉，局長(zhǎng)。

　　委托代理人王廷茂，男，1967年6月24日生，漢族，東營(yíng)市物價(jià)局檢查所副所長(zhǎng)。

　　委托代理人李芙萍，女，1964年9月26日生，漢族，東營(yíng)市物價(jià)局檢查二科副科長(zhǎng)。

　　被執(zhí)行人廣饒縣第一中學(xué)。

　　法定代表人常田軍，校長(zhǎng)。

　　委托代理人秦曰照，男，1972年7月22日生，漢族，廣饒縣第一中學(xué)總務(wù)處主任。

　　申請(qǐng)人東營(yíng)市物價(jià)局于2005年7月25日向本院申請(qǐng)執(zhí)行物價(jià)行政處罰一案，本院受理后依法組成合議庭，于2005年8月18日公開進(jìn)行了聽證，申請(qǐng)人的委托代理人王廷茂、李芙萍，被執(zhí)行人的委托代理人秦曰照參加了聽證會(huì)，本案現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　申請(qǐng)人東營(yíng)市物價(jià)局于2004年11月22日作出東價(jià)檢處（2004）65號(hào)行政處罰決定書，該決定書認(rèn)定被執(zhí)行人廣饒縣第一中學(xué)2002年春季開學(xué)以來(lái)的收費(fèi)情況存在以下問(wèn)題：超出收費(fèi)許可證規(guī)定的收費(fèi)范圍，也無(wú)合法文件依據(jù)分別收取復(fù)課費(fèi)押金25000元，幼兒取暖費(fèi)2970元，資料費(fèi)1076430元。處罰決定書認(rèn)為被執(zhí)行人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條的規(guī)定，構(gòu)成不執(zhí)行政府定價(jià)的價(jià)格違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十九條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，決定對(duì)被執(zhí)行人作出20000.00元的行政處罰。處罰決定書同時(shí)告知被執(zhí)行人履行期限、履行方式、加處罰款情況及被執(zhí)行人對(duì)處罰決定不服所享有的權(quán)利。

　　申請(qǐng)人東營(yíng)市物價(jià)局向本院申請(qǐng)執(zhí)行罰款20000.00萬(wàn)元及每日按罰款數(shù)額的3％的加處罰款，同時(shí)提交以下證據(jù)材料：

　　1、檢查登記表。該表對(duì)廣饒縣第一中學(xué)違法收費(fèi)的六種情形進(jìn)行了登記，并根據(jù)對(duì)廣饒縣第一中學(xué)有關(guān)帳簿的檢查情況制作了收費(fèi)檢查明細(xì)表。該登記表在“當(dāng)事人意見”欄，廣饒縣第一中學(xué)對(duì)登記表登記的內(nèi)容認(rèn)可“情況屬實(shí)”并加蓋公章。

　　2、東營(yíng)市物價(jià)局提取證據(jù)材料登記表。

　　3、調(diào)查詢問(wèn)筆錄。

　　4、東價(jià)檢告（2004）2號(hào)《行政處罰聽證告知書》及送達(dá)回證。

　　5、回執(zhí)。廣饒縣第一中學(xué)不要求聽證的意思表示。

　　6、東價(jià)檢處（2004）65號(hào)《行政處罰決定書》及送達(dá)回證。被執(zhí)行人收到處罰決定書的時(shí)間是2004年11月26日。

　　7、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十九條，《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條第（五）項(xiàng)的規(guī)定。

　　聽證過(guò)程中，被執(zhí)行人對(duì)申請(qǐng)人出示的以上證據(jù)均表示認(rèn)可。并認(rèn)可自2004年11月26日收到申請(qǐng)人送達(dá)的《行政處罰決定書》至今，未申請(qǐng)復(fù)議和提起行政訴訟，且至今未履行該處罰決定。

　　本院認(rèn)為，申請(qǐng)人作出的東價(jià)檢處（2004）65號(hào)行政處罰決定書在行政主體、行政權(quán)限、行為根據(jù)和依據(jù)、執(zhí)法程序方面完全合法。被執(zhí)行人在2004年11月26日收到該決定書后，在法定期限內(nèi)未依法申請(qǐng)行政復(fù)議，申請(qǐng)人于2005年7月25日申請(qǐng)我院強(qiáng)制執(zhí)行，符合法律規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十六條和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第九十三條之規(guī)定，裁定如下：

　　一、本院依法予以強(qiáng)制執(zhí)行；

　　二、被執(zhí)行人須于2005年9月1日前向申請(qǐng)人自動(dòng)繳納20000.00元罰款及自2004年12月11日起至履行之日按日3%的加處罰款；

　　三、被執(zhí)行人在上述期限內(nèi)不自動(dòng)履行義務(wù)，本院將依法采取強(qiáng)制措施。

　　執(zhí)行費(fèi)100元及實(shí)際支出費(fèi)用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。

　　本裁定送達(dá)后立即生效。

　　審　判　長(zhǎng)　　姜福先

　　審　判　員　　田　鑫

　　審　判　員　　張曉麗

　　二00五年八月十九日

　　書　記　員　　邵金芳