強制戒毒行政復議申請書

申請人：歐某某，男，漢族，19xx年xx月xx日出生，經(jīng)常居住地(略)，身份證號碼(略)?，F(xiàn)因吸毒被某某市公安局某某區(qū)分局強制隔離于某某市公安局強制戒毒所。

被申請人：某某市公安局某某區(qū)分局

法定代表人：陳某某?電話：(略)

地址：某某市某某區(qū)某某路x號

復議請求：

1、撤銷某某市公安局某某區(qū)分局(某某)強戒決字(2014)00x00號《強制隔離戒毒決定書》

2、立即停止對申請人的強制隔離措施。

事實與理由：

申請人于2014年8月21日因被某某市公安局某某區(qū)分局以涉嫌販賣毒品罪帶回巡邏警察大隊辦公室問話，隨即被刑事拘留。9月26日因證據(jù)不足某某市某某區(qū)人民檢察院不予批準逮捕，某某市公安局某某區(qū)分局卻不是根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第九十條的規(guī)定“將被拘留的人立即釋放”，而是在9月27日改成為期兩年的強制隔離戒毒，顯然沒有相應的事實和法律依據(jù)。

1、強制隔離戒毒程序錯誤

《中華人民共和國禁毒法》(以下簡稱《禁毒法》)第四十條第一款規(guī)定“公安機關對吸毒成癮人員決定予以強制隔離戒毒的，應當制作強制隔離戒毒決定書，在執(zhí)行強制隔離戒毒前送達被決定人，并在送達后二十四小時以內通知被決定人的家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所;被決定人不講真實姓名、住址，身份不明的，公安機關應當自查清其身份后通知。”本案中被申請人2014年8月22日做出(某某)強戒決字(2014)00x00號《強制隔離戒毒決定書》，卻直到9月27日本才讓申請人在該《強制隔離戒毒決定書》上簽收，甚至申請人家屬直到9月30日向被申請人主動詢問才得知申請人被強制隔離戒毒，明顯違反了《禁毒法》第四十條第一款所規(guī)定的法定程序，沒有履行法定告知義務。

2、強制隔離戒毒證據(jù)不足

《禁毒法》第三十一條第二款與三款規(guī)定“吸毒成癮人員應當進行戒毒治療。吸毒成癮的認定辦法，由國務院衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門、公安部門規(guī)定”。這說明只有被申請人通過法定程序被認定為“吸毒成癮”的條件下，被申請人才有權對申請人戒毒治療。本案中被申請人從未對申請人進行“吸毒成癮”認定，就直接決定對申請人強制隔離戒毒，顯然缺乏關鍵證據(jù)而不能成立。

3、申請人已無法被檢測為吸毒成癮

公安部、衛(wèi)生部《吸毒成癮認定辦法》(以下簡稱《認定辦法》)第六條第一款規(guī)定“公安機關認定吸毒成癮，應當由兩名以上人民警察進行，并在作出人體生物樣本檢測結論的二十四小時內提出認定意見，由認定人員簽名，經(jīng)所在單位負責人審核，加蓋所在單位印章”。《認定辦法》第十一條規(guī)定“公安機關委托戒毒醫(yī)療機構進行吸毒成癮認定的，應當在吸毒人員末次吸毒的七十二小時內予以委托并提交委托函。超過七十二小時委托的，戒毒醫(yī)療機構可以不予受理”。從申請人被刑事拘留到無罪釋放轉為強制隔離戒毒已經(jīng)超過37天遠遠超過《認定辦法》所規(guī)定的“二十四小時內”與“七十二小時內”，顯然申請人已無法被檢測為吸毒成癮。

綜上所述，被申請人某某市公安局某某區(qū)分局于2014年8月22日作出的(某某)強戒決字(2014)00x00號《強制隔離戒毒決定書》?，嚴重違反法定程序卻缺乏關鍵證據(jù)支持，顯然應當被撤銷。申請人根據(jù)《禁毒法》、《行政復議法》相關規(guī)定，向某某市某某區(qū)人民政府申請復議，望依法糾正被申請人錯誤，解除對申請人人身強制措施。

此致

某某市某某區(qū)人民政府

申請人：xx

二O一四年十月十三日