《行政監(jiān)察法》第29條規(guī)定:“監(jiān)察機關按照下列程序進行檢查:
(一)對需要檢查的事項予以立項;
(二)制定檢查方案并組織實施;
(三)向本級人民政府或者上級監(jiān)察機關提出檢查情況報告;
(四)根據(jù)檢查結果,作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議?!?/p>
立項就是確定檢查的項目,這是進行監(jiān)察的必經(jīng)程序,應書面作出。檢查國家行政機關在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題是監(jiān)察機關的重要職能性工作。通過檢查才能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。所以在確定檢查項目時,應注意選擇具有代表性、有典型意義的事項。重要的檢查事項的立項,還應按《行政監(jiān)察法》的規(guī)定報本級人民政府和上級監(jiān)察機關備案。
制定方案和實施。這是執(zhí)行檢查職能的核心環(huán)節(jié)。為了使檢查達到預期的效果,檢查方案必須切實可行、全面細致。要組織好調(diào)查班子,必要時可針對檢查對象的不同,聘請相關專業(yè)技術人員參加。并可根據(jù)《行政監(jiān)察法》第19條的規(guī)定,采取相關措施。如要求被監(jiān)察對象提供有關文件、賬冊、資料,就監(jiān)察事項涉及的問題作出解釋、說明,責令違法者停止違法行為等。
報告檢查情況。即將檢查結果制作成文字材料,上報本級人民政府或者上報監(jiān)察機關。接受上級機關的指導和監(jiān)督。報告的內(nèi)容應包括檢查的對象、事項,檢查過程、檢查結果,以及依據(jù)對檢查結果的分析準備作出的監(jiān)察決定或監(jiān)察建議。
監(jiān)察決定或者監(jiān)察建議,這是根據(jù)對監(jiān)察檢查結果作出的相應的最終處置。
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