非法吸收公共存款罪的特征是什么呢?最近以慈善的名義非法吸收公眾存款的案件頻發(fā),也一度被推上了社會的輿論熱點,那么本罪的犯罪主體又是什么呢?本罪的特征行為又是怎么樣的呢??下面讓律霸小編為大家詳細講解一下相關(guān)內(nèi)容,僅供大家參考,希望對您有所幫助!
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本罪的定義
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根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百七十六條規(guī)定,非法吸收公眾存款罪是指違反國家金融管理法規(guī)非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的行為。準確理解非法吸收公眾存款罪的關(guān)鍵在于首先要堅持該罪的行為主體的不特定性和危害金融秩序的具體性的統(tǒng)一
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(一)非法吸收公眾存款罪客體是國家的金融信貸秩序。
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在市場經(jīng)濟條件下的社會經(jīng)濟生活中,金融交易主體之間形成復(fù)雜的金融關(guān)系,金融關(guān)系的有機整體就是金融秩序。金融關(guān)系包括:金融交易關(guān)系,金融管理關(guān)系,金融機構(gòu)的內(nèi)部關(guān)系,金融管理關(guān)系是指國家金融主管機關(guān)對金融業(yè)進行監(jiān)管和宏觀調(diào)控過程中所發(fā)生的社會關(guān)系,它是一種非平等主體之間的經(jīng)濟管理關(guān)系,即縱向金融關(guān)系。金融秩序由金融管理秩序、金融交易秩序和金融機構(gòu)內(nèi)部秩序三個有機統(tǒng)一的方面結(jié)合而成,其目的在于實現(xiàn)國家的宏觀調(diào)控,保證社會資金的合理流向,保護廣大公眾的利益。非法吸收公眾存款行為不僅侵犯了金融儲蓄的管理秩序,而且由于因為金融儲蓄是信貸資金的主要來源,對儲蓄管理秩序的侵犯必將侵犯整個金融信貸秩序。所以本罪的客體是國家的金融信貸秩序。
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(二)本罪客觀方面表現(xiàn)為,未經(jīng)中國人民銀行批準,向社會不特定對象吸收資金,以或者不以吸收公眾存款的名義,出具憑證,承諾在一定期限內(nèi)還本付息,擾亂金融秩序的行為。
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所謂“公眾”意即吸收存款對象的不特定性,指社會上大多數(shù)人。人包括自然人、法人,存款包括個人存款和機構(gòu)存款,所以公眾包括法人。且本罪只要求行為針對社會上大多數(shù)人,并不要求實際從社會上大多數(shù)人得到資金。但由于現(xiàn)代法人的發(fā)展,法人規(guī)模越來越大,其成員構(gòu)成規(guī)模也越來越大,法人內(nèi)部的特定對象也滿足不特定性要件。所以筆者認為,關(guān)鍵問題是行為的性質(zhì)是否金融業(yè)務(wù)活動。如果行為屬金融業(yè)務(wù)活動,而對象又為特定少數(shù)人,則可以依刑法的“但書”出罪。
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非法吸收公眾存款行為包括兩種情況:一種是沒有吸收公眾存款資質(zhì)的個人或法人吸收公眾存款,另一種是具有吸收公眾存款資質(zhì)的法人采用違法的方法吸收存款。對于后者,依《金融違法行為處罰辦法》規(guī)定,金融機構(gòu)辦理存款業(yè)務(wù),不得有下列行為:
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1、將存款用于賬外經(jīng)營活動;
2、擅自提高利率或者變相提高利率,吸收存款;
3、明知或者應(yīng)知是單位資金,而允許以個人名義開立賬戶存儲;
4、擅自開辦新的存款業(yè)務(wù)種類;
5、吸收存款不符合中國人民銀行規(guī)定的客戶范圍、期限和最低限額;
6、違反規(guī)定為客戶多頭開立賬戶;
7、違反中國人民銀行規(guī)定的其他存款行為。
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其中第1項將賬外資金用于非法拆借、發(fā)放貸款時才構(gòu)成用賬外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款罪,后幾項行為行政法規(guī)中也沒有被規(guī)定為犯罪,不宜作為犯罪。所以具有吸收公眾存款資質(zhì)的法人采用違法的方法吸收存款不構(gòu)成本罪。只有不具有吸收公眾存款資質(zhì)的,能夠構(gòu)成本罪。
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(三)本罪的主體為一般主體,即年滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人,單位也可以構(gòu)成本罪。
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單位指各類非法金融機構(gòu)以及各類基金會、互助會、儲金會、資金服務(wù)部、股金服務(wù)部、結(jié)算中心、投資公司。企業(yè)集團財務(wù)公司,其業(yè)務(wù)范圍僅限于成員單位的本、外幣存款,不具有對外吸收公眾存款的資質(zhì),其從事的非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款行為,達到定罪標準,就構(gòu)成犯罪。有論者認為具有吸收公眾存款資質(zhì)的法人,實施的違法吸存行為,情節(jié)嚴重的,也能構(gòu)成本罪,筆者認為值得商榷,非法吸收公眾存款罪作為行政犯,應(yīng)當(dāng)以行政法規(guī)作為立法與執(zhí)法依據(jù),而中國的行政法規(guī)僅將這些行為規(guī)定為行政違法,所以不能構(gòu)成犯罪。
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(四)本罪的主觀方面表現(xiàn)為故意,并且只能是直接故意。但行為人不能有非法占有的目的。
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以上內(nèi)容就是相關(guān)的回答,如果現(xiàn)實生活中您或您的家人朋友們遇到了非法吸收公眾存款方面的困擾,可以直接找所在地人民法院或公安機關(guān),直接起訴或報警立案,或者在第一時間找律霸網(wǎng)律師在線圖文咨詢或電話咨詢。如果您還有其他法律問題的也可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。
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