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寧波
刑事立案?jìng)刹閱?wèn)題不屬行政訴訟范圍?。?008）贛中立終字第1號(hào)行政裁定書(shū)
?。?008）贛中立終字第1號(hào)
上訴人潘新全，男，1964年1月4日生，漢族，定南縣人，農(nóng)民，住定南縣龍?zhí)伶?zhèn)龍?zhí)链迮宋萁M269號(hào)。
上訴人潘新全不服定南縣人民法院（2008）定行初字第13號(hào)不予受理的行政裁定，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭審理了本案，現(xiàn)已審理終結(jié)。
潘新全上訴稱：2003年9月上訴人砍伐林木17方，被定南縣公森林安局刑事拘留，后被人民法院判處刑罰。而2003年6月定南縣龍?zhí)伶?zhèn)忠誠(chéng)村村民胡永華、胡成堯、胡成池、胡成章、吳偉雄等人無(wú)證采伐林木，2003年7月定南縣龍?zhí)鳞状迕窆閭o(wú)證采伐林木，卻未受任何處罰，事后上訴人為此就定南縣森林公安局的工作失職多次向各級(jí)部門(mén)反映，2007年9月12日江西省森林公安局答復(fù)認(rèn)為上述兩案符合刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)，定南縣森林公安局已正式立案?jìng)刹?。定南縣森林公安局的行為縱容了犯罪行為，最后是上訴人通過(guò)上訪其才立案?jìng)刹?。?qǐng)求確認(rèn)定南縣森林公安局在履行職務(wù)時(shí)執(zhí)法不公，對(duì)其工作失職向上訴人道歉，向上訴人賠償上訪檢舉費(fèi)用。
本院經(jīng)審理認(rèn)為，盜伐、濫伐森林或者其他林木犯罪的立案?jìng)刹閱?wèn)題，根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定屬于公安機(jī)關(guān)的管轄范圍。上訴人潘新全反映的問(wèn)題，屬于公安機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的刑事司法行為，不是行政行為，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第一條第二款第(二)項(xiàng)的規(guī)定，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍?！吨腥A人民共和國(guó)刑事訴訟法》第八十六條規(guī)定公安機(jī)關(guān)對(duì)于控告、舉報(bào)的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立案；認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人?？馗嫒巳绻环梢陨暾?qǐng)復(fù)議。第八十七條規(guī)定人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈?，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。本案上訴人潘新全就其控告、舉報(bào)如對(duì)定南縣森林公安局的處理有不同意見(jiàn)，可依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向有權(quán)監(jiān)督的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)反映解決，上訴人潘新全以定南縣森林公安局處理不公，工作失職提起行政訴訟沒(méi)有法律依據(jù)。原審法院認(rèn)為本案不屬于行政訴訟的受案范圍，裁定不予受理處理正確。上訴人的上訴理由不成立，本院不予以支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十一條、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行
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顏恩超律師，1976年生，浙江寧波人。法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)雙學(xué)士學(xué)位。副主任律師，高級(jí)合伙人，刑事事務(wù)部主任，婚姻家庭事務(wù)部主任。 從事法律行業(yè)多年，法學(xué)理論功底深厚，辦案實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，熟悉寧波本地司法環(huán)境，同時(shí)與社會(huì)各界有著廣泛的交往和聯(lián)系。顏恩超律師具備超強(qiáng)的思維能力、盡心盡責(zé)的辦案態(tài)度，在多年辦案實(shí)踐中形成了自己獨(dú)特辦案風(fēng)格。并深知“金杯銀杯不如百姓口碑”的道理，視“誠(chéng)信、責(zé)任、聲譽(yù)”為生命，接待咨詢客觀坦誠(chéng)，分析案情鞭辟入里，多年來(lái)一直深得當(dāng)事人的信任。 工作作風(fēng)：認(rèn)真、負(fù)責(zé)、扎實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)，待人熱情誠(chéng)懇，平易近人，全心全意維護(hù)被代理人的合法權(quán)益。以“受人之托，忠人之事”為執(zhí)業(yè)信條。 辦案特色：顏恩超律師擅長(zhǎng)辦理重大、疑難、復(fù)雜的各類案件，辦案思路清晰、應(yīng)變敏捷，善于捕捉證據(jù)細(xì)節(jié)，綜合分析案件事實(shí)，法庭辯論攻防兼?zhèn)?，辯護(hù)意見(jiàn)有破有立，語(yǔ)言表達(dá)言簡(jiǎn)意賅、不冗不漏。無(wú)論是作為原告方的律師還是作為被告方的律師，均以“當(dāng)事人權(quán)益至上”為原則，全力維護(hù)當(dāng)事人利益，深受廣大當(dāng)事人及其親友的交口贊譽(yù)。 突出優(yōu)勢(shì)：深厚扎實(shí)的法律功底，勤勉盡責(zé)的工作態(tài)度，細(xì)致務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，靈活創(chuàng)新的工作方法，誠(chéng)信
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