房改房繼承所涉權(quán)屬的認定及處理 ? 裁判要旨 職工住房制度改革中的房改房在發(fā)生權(quán)屬變更時,基于被繼承人而享有或派生的購房權(quán)利,也應(yīng)納入遺產(chǎn)范圍。 案情 原告姚敢蓉與被告姚貴榮及第三人姚忠穩(wěn)、姚忠英、姚世榮、姚連榮系姐妹關(guān)系。其父親姚名臘、母親王玉英生前均系湖北省輕工業(yè)機械廠(以下簡稱省輕機廠)職工。1980年,省輕機廠將坐落于武漢市武昌區(qū)團結(jié)路9號5單元房屋一套(建筑面積64.94平方米,以下簡稱訟爭房)分配給姚名臘、王玉英夫婦居住使用。姚貴榮結(jié)婚時因軍婚無房,故與其父母共同居住在訟爭房內(nèi)。1992年4月16日,姚名臘去世。1997年12月,省輕機廠進行住房改革,將自管公有住房出售。王玉英于1997年12月21日向省輕機廠繳納7544元購買所住房屋70%的產(chǎn)權(quán)。1998年1月8日,王玉英去世。2001年8月,省輕機廠進行第二次房改,姚貴榮因住在訟爭房內(nèi),且系省輕機廠職工,故向省輕機廠繳納4512.60元,購買其父母住房30%的產(chǎn)權(quán)。同年底,省輕機廠將訟爭房產(chǎn)權(quán)證發(fā)放給姚貴榮,該房權(quán)利人登記為姚貴榮。2003年,因姚貴榮另購房屋,原告姚敢蓉隨即要求姚貴榮騰退該房。為此,雙方為該房權(quán)屬發(fā)生爭議并訴至法院。 裁判 依照繼承法第十條、第十三條第三款的規(guī)定,一審法院判決如下:一、坐落于武昌區(qū)團結(jié)路9號舊5層樓5單元建筑面積64.94平方米的房屋的所有權(quán),由原告姚敢蓉、第三人姚忠穩(wěn)、姚忠英、姚世榮、姚連榮各享有9.52平方米,被告姚貴榮享有17.33平方米。二、原告姚敢蓉、第三人姚忠穩(wěn)、姚忠英、姚世榮、姚連榮于本判決書生效之日起十日內(nèi)各向被告姚貴榮支付購房款451.26元。三、被告姚貴榮于本判決書生效之日起十日內(nèi)向原告姚敢蓉支付房租補償金 1200元(租金按每月50元共計24個月計算)。四、駁回原告姚敢蓉的其他訴訟請求。一審宣判后,姚貴榮不服,以爭議房屋中的另30%產(chǎn)權(quán)份額不屬母親王玉英的遺產(chǎn)范圍,系自己購買應(yīng)屬自己所有等為由,向武漢市中級人民法院提起上訴。2006年8月10日武漢市中級人民法院判決:駁回上訴,維持原判。 評析 本案中涉及的房改房系通過職工依政策規(guī)定繳納一定數(shù)額的資金而發(fā)生權(quán)屬性質(zhì)變更的房屋。即企業(yè)單位(指單位自管房)對職工的福利房享有100%的產(chǎn)權(quán)份額,企業(yè)單位與職工對福利房享有一定比例的產(chǎn)權(quán)份額(職工通過繳納一定比例房款,對房屋產(chǎn)權(quán)占有60%或70%的份額,企業(yè)單位占40%或30%的份額),職工對所分配房屋享有100%的產(chǎn)權(quán)份額(職工通過再補交一定比例房款)。本案爭議的焦點在于第二次房改時購買的30%的產(chǎn)權(quán)是否屬于遺產(chǎn)范圍。 從本案情況分析看: 第一,房改房具有專屬性和財產(chǎn)性的法律特征。福利房具有福利性和專屬性,產(chǎn)生于我國計劃經(jīng)濟時期。隨著住房制度的改革,其財產(chǎn)性逐漸顯現(xiàn)。所謂專屬性,是指分得福利房的人須是所屬單位具備一定資格條件的職工,亦即特定性。所謂財產(chǎn)性,是指分得福利房的人因?qū)υ摲肯碛杏谰玫牧畠r承租權(quán)而間接(變相)享有的經(jīng)濟利益,亦即福利。因此,對福利房的承租權(quán),具有專屬和財產(chǎn)的特定性,它有別于一般意義上的房屋承租權(quán)。本案訟爭房原系省輕機廠作為福利房分配給所屬職工姚、王夫婦承租使用。因此,姚、王夫婦生前對訟爭房享有特定的承租權(quán)。 第二,被繼承人享有對特定承租權(quán)所具有的專屬財產(chǎn)權(quán)利。本案中,第一次房改時,根據(jù)房改政策,被繼承人王玉英基于對訟爭房享有特定的承租權(quán),而作為特定購房對象購得70%的產(chǎn)權(quán)份額。因此,第一次房改后,王玉英對訟爭房享有70%的產(chǎn)權(quán)份額,同時,對另30%的產(chǎn)權(quán)份額仍享有特定的承租權(quán)。王玉英死亡時,訟爭房尚未進行第二次房改。因此,繼承開始時,依據(jù)我國繼承法的規(guī)定,訟爭房的70%產(chǎn)權(quán)份額屬王玉英的遺產(chǎn)范圍。那么,剩下的30%的產(chǎn)權(quán)份額是否納入遺產(chǎn)范圍呢?從法律性質(zhì)看,王玉英生前對30%的產(chǎn)權(quán)份額享有特定的承租權(quán),對福利房的這種特定承租權(quán)具有身份的專屬性和福利的財產(chǎn)性,這種特定承租權(quán)亦即具有專屬的財產(chǎn)權(quán)利。法律規(guī)定,遺產(chǎn)是以財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)利為標的。因此,王玉英對30%的產(chǎn)權(quán)份額享有的專屬的財產(chǎn)權(quán)利亦應(yīng)納入其遺產(chǎn)范圍考慮(因為該項專屬的財產(chǎn)權(quán)利基于福利性,抽象且不具體,并有待轉(zhuǎn)化,系特定過渡時期的產(chǎn)物,故稱納入遺產(chǎn)范圍考慮)。 第三,特定房改房的承租權(quán)納入遺產(chǎn)范圍的法律依據(jù)。對于房屋承租權(quán),我國繼承法目前尚無明確規(guī)定可以繼承。傳統(tǒng)意義上,專屬于已故公民生前對公共財產(chǎn)的使用權(quán),不得作為遺產(chǎn)繼承。但是特定的房改房與此不盡相同,它系我國房屋制度改革時出現(xiàn)的房屋性質(zhì)變更過程中的特定房屋?;趯υ擃惙课菹碛械奶囟ǔ凶鈾?quán),可在一定條件下(房改時繳納一定比例的購房款)變更為所有權(quán)。因此,由于特定的承租權(quán)含有專屬的財產(chǎn)權(quán)利,特定的承租權(quán)人可期待通過房改(繳納一定比例購房款)取得房屋所有權(quán)。我國繼承法第二條第一款及第一款第(六)項規(guī)定,遺產(chǎn)是公民死亡時遺留的個人合法財產(chǎn),包括:公民的著作權(quán)、專利權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)利。由此可見,財產(chǎn)權(quán)利性是遺產(chǎn)可繼承性的關(guān)鍵。期待權(quán)是成立條件尚未完全具備,但將來可以或有可能完全具備的權(quán)利。這種權(quán)利雖然并未被權(quán)利主體所實際取得,但其將來可以或有可能取得。因此,取得他項權(quán)的期待權(quán)同樣具有可繼承性。故而,本案中,將特定承租權(quán)的財產(chǎn)權(quán)利,以及基于該權(quán)利所具有的期待權(quán)(即補交購房款的權(quán)利,從而取得房屋所有權(quán))納入遺產(chǎn)范圍,是具有一定法律理論依據(jù)的。因此,在其他權(quán)利人未明確放棄該項權(quán)利的情況下,權(quán)利人之一的姚貴榮獨自行使該項派生的購房權(quán)利,顯然侵害了其他權(quán)利人的利益。其所交購房款應(yīng)視為墊資,可由其他權(quán)利人按繼承該房的份額比例給付姚貴榮。 本案二審案號為[2006]武民終字第1號 ?
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