重慶市渝北區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市渝北區(qū)物業(yè)專項維修資金管理
暫行辦法的通知
渝北府發(fā)〔2007〕93號
各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各部門,各街道辦事處,各園區(qū)(風(fēng)景區(qū))管委會,有關(guān)單位:
《重慶市渝北區(qū)物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法》已經(jīng)2007年8月13日區(qū)第十六屆人民政府第11次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
二○○七年八月十七日
重慶市渝北區(qū)物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法
第一章總則
第一條
為了加強我區(qū)物業(yè)專項維修資金管理,保障物業(yè)正常維修、更新和改造,維護物業(yè)專項維修資金所有人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《重慶市物業(yè)管理條例》、建設(shè)部、財政部《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本區(qū)實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)專項維修資金的交存、管理、使用和監(jiān)督。
本辦法所稱物業(yè)專項維修資金,是指業(yè)主交存的專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造的資金。業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金屬業(yè)主所有。
本辦法所稱共用部位是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位,包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂、戶外墻面、大門、門廳、樓梯間、走廊通道及共用設(shè)施設(shè)備專用房屋及構(gòu)筑物。共用設(shè)施設(shè)備是指住宅小區(qū)或單幢住宅內(nèi),建設(shè)費用已分?jǐn)傔M入住房銷售價格的上下水表前管道、落水管、暖氣線路、水箱、加壓水泵、閥門、應(yīng)急發(fā)電機、電梯、共用天線、閉路電視共用設(shè)施、線路、戶門外供電線路及設(shè)備、安全防衛(wèi)設(shè)施設(shè)備出戶外的線路及設(shè)備、戶外照明、鍋爐、煤氣、天然氣表前的戶外管線、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、不收費的游泳池、雨污水井、化糞池、非經(jīng)營性的停車場、車庫、不收費的公益性文化體育設(shè)施、會所等。
第三條
住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定交存物業(yè)專項維修資金。
純非住宅物業(yè)參照住宅物業(yè)交存物業(yè)專項維修資金。
第四條物業(yè)專項維修資金管理實行統(tǒng)一繳存、專戶存儲、??顚S?、所有人決策、政府監(jiān)督的原則。
第五條
區(qū)房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)專項維修資金的管理工作,區(qū)物業(yè)專項維修資金管理中心負(fù)責(zé)具體的歸集、運作和代管工作,并建立物業(yè)專項維修資金明細(xì)帳,記載個人物業(yè)專項維修資金的繳存、使用等情況。
第二章交存
第六條
首次物業(yè)專項維修資金,業(yè)主應(yīng)按區(qū)房產(chǎn)行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn),按購房建筑面積繳交首期物業(yè)專項維修資金。物業(yè)專項維修資金由業(yè)主直接向區(qū)物業(yè)專項維修資金管理中心交存,也可委托開發(fā)商(建設(shè)單位)代收代繳。
第七條
首次物業(yè)專項維修資金,預(yù)售商品房和現(xiàn)房由業(yè)主在辦理房屋預(yù)售合同登記和現(xiàn)房合同登記時向區(qū)物業(yè)專項維修資金管理中心交存。建設(shè)單位未售出物業(yè),其首次物業(yè)專項維修資金,由開發(fā)商在辦理總證時向區(qū)物業(yè)專項維修資金管理中心交存。
違反前款規(guī)定,業(yè)主未交存物業(yè)專項維修資金的,區(qū)房產(chǎn)行政主管部門不予辦理合同登記。
第八條區(qū)房產(chǎn)行政主管部門收取物業(yè)專項維修資金,應(yīng)當(dāng)向交存人出具財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的物業(yè)專項維修資金專用票據(jù)。
第九條
一幢房屋的物業(yè)專項維修資金余額不足一次性使用或低于首次交存的物業(yè)專項維修資金30%時,該幢房屋的業(yè)主應(yīng)當(dāng)續(xù)籌物業(yè)專項維修資金。業(yè)主續(xù)籌物業(yè)專項維修資金有困難的,經(jīng)所在單位證明,可由業(yè)主及其配偶申請?zhí)崛∑鋫€人住房公積金進行續(xù)籌。
利用物業(yè)公用部位、公用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的,業(yè)主稅后所得純收益應(yīng)當(dāng)主要用于補充物業(yè)專項維修資金,業(yè)主大會另有決定的除外。
物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值,統(tǒng)一納入物業(yè)專項維修資金。
物業(yè)專項維修資金續(xù)籌的標(biāo)準(zhǔn)和方案由業(yè)主委員會擬定,提交業(yè)主大會決定后,由業(yè)主委員會具體實施。
第三章管理
第十條
業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金,由區(qū)物業(yè)專項維修資金管理中心進行代管,在物業(yè)專項維修資金專戶中以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)立賬戶,并按幢、按戶設(shè)置明細(xì)賬目。
物業(yè)專項維修資金應(yīng)當(dāng)自存入專戶之日起按幢設(shè)帳,按戶核算,結(jié)息到戶。
第十一條
業(yè)主大會成立后,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)物業(yè)專項維修資金管理中心查詢所在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)交存物業(yè)專項維修資金的業(yè)主名單和金額,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
業(yè)主未交存物業(yè)專項維修資金的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其交存。逾期仍未交存的,業(yè)主委員會可以向人民法院起訴。
第十二條
在保證物業(yè)專項維修資金正常使用的前提下,代管單位可以按照國家有關(guān)規(guī)定將物業(yè)專項維修資金用于購買一級市場國債,用物業(yè)專項維修資金購買的國家債券按實際支付的金額計價入帳。
購買的國家債券應(yīng)視同貨幣資金妥善保管,確保帳實相符。物業(yè)專項維修資金購買國債的增值部分,扣除財政部門核定的管理費用外,應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)專項維修資金,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌使用。
禁止任何單位和個人挪用物業(yè)專項維修資金及增值部分。
第十三條
物業(yè)因拆遷或者其他原因滅失的,區(qū)房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促區(qū)物業(yè)專項維修資金管理中心將業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金賬面余額返還業(yè)主。
第四章使用
第十四條物業(yè)專項維修資金的使用,應(yīng)當(dāng)遵循程序規(guī)范、公開透明、權(quán)利與義務(wù)相一致的原則。
第十五條物業(yè)專項維修資金的使用范圍包括:
(一)物業(yè)共用部位維修工程
1、主體承重結(jié)構(gòu)部位損壞,需要拆換、加固的;
2、戶外墻面損壞需要重新進行防水或者保溫層施工的;
3、整幢樓外檐面層脫落達到整幢樓外檐面積30%以上,需要修繕的;
4、整幢樓或者單元共用部位地面面層、門窗及樓梯扶手等破損需要整體修繕的;
5、經(jīng)業(yè)主大會或者相關(guān)業(yè)主2/3以上同意使用物業(yè)專項維修資金的其他維修工程。
(二)物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造工程
1、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)路面破損30%以上,需要整體修復(fù)的;
2、整幢樓或者單元上下水管道、落水管等老化、損壞,需要更新、改造的;
3、智能化系統(tǒng)、消防控制系統(tǒng)等需要整體更新、改造或者更換、維修主要部件的;
4、電梯需要整體更新或者更換、維修主要部件的;
5、二次供水及消防水泵等損壞,需要更新、改造的;
6、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的圍墻、大門等損壞,需要整體修繕、更新的;
7、水、電、氣的“一戶一表”改造工程,其改造費用由收取的物業(yè)專項維修資金支付表前的改造費用,表后部分的改造費用由業(yè)主自行承擔(dān);
8、經(jīng)業(yè)主大會或者相關(guān)業(yè)主2/3以上同意使用物業(yè)專項維修資金的其他維修、更新和改造工程。
第十六條物業(yè)管理的下列費用,按照下列規(guī)定承擔(dān),不得從物業(yè)專項維修資金中列支:
(一)根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)合同,物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護費用,由物業(yè)管理企業(yè)從業(yè)主繳納的物業(yè)服務(wù)費中支出;
(二)物業(yè)在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題需要維修的費用,由建設(shè)單位承擔(dān);
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)總表前的供水、供電、供氣的相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用,由有關(guān)單位依法承擔(dān);
(四)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬人為損壞的,其維修、更新費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第十七條使用物業(yè)專項維修資金應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)實施物業(yè)管理并已經(jīng)成立業(yè)主大會,對全體業(yè)主共有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的,由業(yè)主委員會按照年度提出物業(yè)專項維修資金使用計劃,經(jīng)業(yè)主大會通過并公示7天,在公示期間無1/3以上(含1/3)業(yè)主實名反對的,報區(qū)物業(yè)專項維修資金管理中心按規(guī)定程序?qū)徟?;對部分業(yè)主共有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的,由業(yè)主委員會按照年度提出物業(yè)專項維修資金使用計劃,經(jīng)具有共有關(guān)系的業(yè)主2/3以上通過并公示7天,在公示期間無1/3以上(含1/3)業(yè)主實名反對的,報區(qū)物業(yè)專項維修資金管理中心按規(guī)定程序?qū)徟?br/>(二)實施物業(yè)管理但尚未成立業(yè)主大會的,由物業(yè)管理企業(yè)按照年度提出物業(yè)專項維修資金使用計劃,并由所在地街道辦事處、居委會組織業(yè)主代表共同商議初步審定通過后,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示7天,在公示期間無1/3以上(含1/3)業(yè)主實名反對的,報區(qū)物業(yè)專項維修資金管理中心按規(guī)定程序?qū)徟?br/>(三)未實施物業(yè)管理也沒有物業(yè)管理單位的,可由1/10以上對共有部位、共有設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的業(yè)主聯(lián)名向所在地居委會提出物業(yè)專項維修資金使用計劃,并由所在地街道辦事處、居委會組織業(yè)主代表共同商議初步審定通過后,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示7天,在公示期間無1/3以上(含1/3)業(yè)主實名反對的,報區(qū)物業(yè)專項維修資金管理中心按規(guī)定程序?qū)徟?br/>第十八條
發(fā)生危及物業(yè)安全以及影響物業(yè)正常使用等緊急情況,需要立即對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修、更新和改造的,由業(yè)主委員會或物業(yè)管理企業(yè)提出物業(yè)專項維修資金使用方案,經(jīng)街道辦事處、社區(qū)居委會審核同意后,報區(qū)物業(yè)專項維修資金管理中心按規(guī)定程序辦理,再按照第十七條程序補辦有關(guān)手續(xù)。
第十九條物業(yè)維修、更新和改造費用按照下列規(guī)定列支:
(一)用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的,由全體業(yè)主按照其所有的物業(yè)建筑面積比例承擔(dān),并從業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金中列支;
(二)用于整幢樓或者單元本體共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的,由整幢樓或者單元業(yè)主按照其所有的物業(yè)建筑面積比例承擔(dān),并從業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金中列支。
第二十條使用物業(yè)專項維修資金,應(yīng)當(dāng)向區(qū)物業(yè)專項維修資金管理中心提供下列材料:
(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造項目的申請表(需經(jīng)物業(yè)所在地居民委員會蓋章認(rèn)可);
(二)物業(yè)維修工程項目預(yù)算及方案;
(三)維修資金使用業(yè)主簽名申請(需經(jīng)2/3以上業(yè)主通過);
(四)物業(yè)管理服務(wù)合同;
(五)物業(yè)管理資質(zhì)證書;
(六)使用維修資金的公示(由轄區(qū)居委會負(fù)責(zé)進行公示7天);
(七)工程項目決算書和業(yè)委會出具的工程項目完工證明(未成立業(yè)委會的由業(yè)主代表和居委會出具);
(八)發(fā)票原件和復(fù)印件。
第二十一條使用物業(yè)專項維修資金的維修、更新和改造工程竣工后,應(yīng)當(dāng)依法組織工程竣工驗收,經(jīng)驗收合格后方可交付使用。
第二十二條
成立渝北區(qū)物業(yè)專項維修資金管理委員會,由分管副區(qū)長任主任,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)房管局、區(qū)財政局、區(qū)審計局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。物業(yè)專項維修資金管理委員會負(fù)責(zé)物業(yè)專項維修資金交存、管理、使用、審批等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作,保障物業(yè)專項維修資金的安全,維護物業(yè)專項維修資金所有者的合法權(quán)益。一次性動用物業(yè)專項維修資金額度在10萬元以下(含10萬元)的,由區(qū)房產(chǎn)行政主管部門審定;一次性動用物業(yè)專項維修資金額度在10萬元以上、100萬元以下(含100萬元)的,由物業(yè)專項維修資金管理委員會集體審定;一次性動用物業(yè)專項維修資金額度在100萬元以上的,由物業(yè)專項維修資金管理委員會集體核審后提交區(qū)政府常務(wù)會議審定。
第五章監(jiān)督
第二十三條
區(qū)物業(yè)專項維修資金管理中心應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)專項維修資金記錄和查詢系統(tǒng),記載物業(yè)專項維修資金交存、使用和管理等情況,向業(yè)主提供免費查詢服務(wù)。
第二十四條業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)每半年向業(yè)主公示物業(yè)專項維修資金收取、使用和管理等情況,接受業(yè)主的監(jiān)督。
第二十五條
區(qū)房產(chǎn)行政主管部門及區(qū)物業(yè)專項維修資金管理中心應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)對物業(yè)專項維修資金的審計監(jiān)督,每年對資金征收和使用情況進行一次審計。
第二十六條
物業(yè)專項維修資金的財務(wù)管理和會計核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國務(wù)院財政部門有關(guān)規(guī)定,財政部門應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)專項維修資金收支財務(wù)管理和會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第六章法律責(zé)任
第二十七條
違反本辦法規(guī)定,挪用物業(yè)專項維修資金的,由區(qū)房產(chǎn)行政主管部門追回挪用的物業(yè)專項維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;物業(yè)管理企業(yè)挪用物業(yè)專項維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條
房產(chǎn)行政主管部門挪用物業(yè)專項維修資金的,由上級房產(chǎn)行政主管部門追回挪用的物業(yè)專項維修資金,并對相關(guān)責(zé)任人員給予政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第二十九條本辦法由渝北區(qū)房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本辦法自頒布之日起施行。
主題詞:房屋物業(yè)△資金辦法通知
抄送:區(qū)委辦公室,區(qū)人大常委會辦公室,區(qū)政協(xié)辦公室,
區(qū)紀(jì)委,區(qū)法院,區(qū)檢察院,區(qū)人武部,區(qū)委各部
委、群團。
重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室2007年8月20日印發(fā)
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