《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第七章對醫(yī)療損害責(zé)任作出了新規(guī)定。這在我國醫(yī)療侵權(quán)法律發(fā)展史上具有劃時代的意義。這些規(guī)定對于建立和完善醫(yī)療侵權(quán)法律體系無疑將起到?jīng)Q定性的統(tǒng)領(lǐng)作用。它將終結(jié)以往相關(guān)法律法規(guī)對該領(lǐng)域一些關(guān)鍵問題的歧義和紛爭,為相關(guān)機構(gòu)和人員依法行醫(yī)、依法解決紛爭、依法維權(quán)提供了堅實的依據(jù)和切實的措施。
醫(yī)療機構(gòu)有過錯,有損害,就要承擔(dān)賠償責(zé)任
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中曾規(guī)定,“因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,由醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系”承擔(dān)舉證責(zé)任。依照這個規(guī)定,醫(yī)療行為要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,就必須具備醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系。作為處于強勢的醫(yī)療機構(gòu),完全可以通過“醫(yī)療事故鑒定”將因果關(guān)系予以排除。而作為普通的百姓,要證實醫(yī)療行為與損害結(jié)果存在因果關(guān)系,卻很難。
《侵權(quán)責(zé)任法》第五十四條規(guī)定:“患者在診療活動中受到損害,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過錯的,由醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。”《侵權(quán)責(zé)任法》對醫(yī)療損害責(zé)任新的規(guī)定,使我國民事賠償責(zé)任原則重新得到了統(tǒng)一,“醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系”不再成為醫(yī)療訴訟中法律考量的核心。新法規(guī)定,患者受到損害,醫(yī)療機構(gòu)只要有過錯,就要承擔(dān)賠償責(zé)任。
經(jīng)患方簽字的告知書、同意書成為必備的法定證據(jù)
《侵權(quán)責(zé)任法》第五十五條規(guī)定:“醫(yī)務(wù)人員在診療活動中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時向患者說明醫(yī)療風(fēng)險、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其書面同意;不宜向患者說明的,應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明,并取得其書面同意?!薄搬t(yī)務(wù)人員未盡到前款義務(wù),造成患者損害的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”。
《侵權(quán)責(zé)任法》關(guān)于手術(shù)治療、特殊檢查、特殊治療的風(fēng)險說明、替代方案說明義務(wù)的規(guī)定,把證明這些義務(wù)的書面證據(jù),包括知情同意書、告知書、其他經(jīng)患方簽字認可的病歷記載等,作為了證明醫(yī)務(wù)人員是否盡到“前款義務(wù)”的必要證據(jù),故不再需要通過鑒定來認定。只要醫(yī)療機構(gòu)拿不出經(jīng)過患方簽字的上述書面證據(jù),就足以認定醫(yī)療機構(gòu)未盡到“前款義務(wù)”, 造成患者損害的,醫(yī)療機構(gòu)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定,在診療活動中,醫(yī)療機構(gòu)必須向患者履行告知義務(wù)、說明義務(wù)。在需要實施手術(shù)及特殊檢查、特殊治療時,醫(yī)務(wù)人員必須及時地向患方說明醫(yī)療風(fēng)險以及替代醫(yī)療方案等情況,并應(yīng)取得患者或其近親屬的書面同意。
醫(yī)療機構(gòu)不能舉出書面證據(jù)證明其盡到了告知義務(wù)、說明義務(wù),以及取得了患者或患方的同意,而患者又受到了損害,醫(yī)療機構(gòu)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。未盡到說明義務(wù)和患者受損害,成為判決醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的法定依據(jù)。
未盡到相應(yīng)診療義務(wù)造成損害,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任
《侵權(quán)責(zé)任法》第五十七條規(guī)定:“醫(yī)務(wù)人員在診療活動中未盡到與當(dāng)時的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù),造成患者損害的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”。
“當(dāng)時的醫(yī)療水平”并不僅僅指某個醫(yī)生個人的醫(yī)療水平或本院的醫(yī)療水平。如果某個醫(yī)生不能決斷就應(yīng)及時請求會診;如果本院不能解決就應(yīng)在對患者負責(zé)的前提下,積極的聯(lián)系其他力量或轉(zhuǎn)院治療。是否在診療活動中盡到與當(dāng)時的醫(yī)療水平相應(yīng)的治療義務(wù),將是法院在案件審理中進行考量的重要內(nèi)容。未盡到與當(dāng)時的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù),造成患者損害的,醫(yī)療機構(gòu)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
醫(yī)療機構(gòu)違法、違規(guī),拒絕提供或隱匿偽造篡改銷毀病歷,推定醫(yī)療機構(gòu)有過錯
《侵權(quán)責(zé)任法》第五十八條第(一)項規(guī)定:“違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定”,“推定醫(yī)療機構(gòu)有過錯”。
《侵權(quán)責(zé)任法》實施后,只要能夠證明醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的行為違反了法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定,完全不需要任何鑒定就可直接推定醫(yī)療機構(gòu)有過錯。結(jié)合《侵權(quán)責(zé)任法》第五十四條的規(guī)定,在此情況下,只要能夠證明醫(yī)療機構(gòu)的行為違反了法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定,而患者因此受到了損害,醫(yī)療機構(gòu)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
《侵權(quán)責(zé)任法》第六十一條規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對一些種類的客觀病歷資料有按照規(guī)定填寫并妥善保管的義務(wù);醫(yī)療機構(gòu)有根據(jù)患者要求提供查閱、復(fù)制的義務(wù)。對于這些病歷資料,首先,醫(yī)療機構(gòu)必須要有,不能隱匿;其次,醫(yī)療機構(gòu)必須要按照規(guī)定填寫;再次,醫(yī)療機構(gòu)必須妥善保管;最后,在患者提出要求的時候,醫(yī)療機構(gòu)必須向患者提供查閱、復(fù)制。醫(yī)療機構(gòu)不履行這些義務(wù),就是過錯。有過錯、有損害,就應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這些客觀病歷包括:住院志、醫(yī)囑單、檢驗報告、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護理記錄、醫(yī)療費用等病歷資料。
《侵權(quán)責(zé)任法》第五十八條規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料,以及偽造、篡改或者銷毀病歷資料,患者因此受到損害的,推定醫(yī)療機構(gòu)有過錯。今后,凡醫(yī)療機構(gòu)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料,以及偽造、篡改或者銷毀病歷資料,患者因此受到損害的,人民法院就可以此來直接推定醫(yī)療機構(gòu)有過錯,并判決醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。
醫(yī)用產(chǎn)品藥品、器械、血液質(zhì)量損害可直接向醫(yī)療機構(gòu)請求賠償
《侵權(quán)責(zé)任法》第五十九條規(guī)定:“因藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷,或者輸入不合格的血液造成患者損害的,患者可以向生產(chǎn)者或者血液提供機構(gòu)請求賠償,也可以向醫(yī)療機構(gòu)請求賠償。患者向醫(yī)療機構(gòu)請求賠償?shù)?,醫(yī)療機構(gòu)賠償后,有權(quán)向負有責(zé)任的生產(chǎn)者或者血液提供機構(gòu)追償”。
《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定,使醫(yī)用產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償與《合同法》及《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定相統(tǒng)一,擴大了患者追償?shù)呢?zé)任對象,規(guī)定了醫(yī)療機構(gòu)對其向患者提供的藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷及輸入患者體內(nèi)血液的合格性負有先行賠償?shù)膿?dān)保義務(wù),對患者行使權(quán)利提供了便利。
醫(yī)療機構(gòu)負有不得實施過度檢查和對患者的隱私負有保密的義務(wù)
《侵權(quán)責(zé)任法》第六十三條規(guī)定:“醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員不得違反診療規(guī)范實施不必要的檢查”。以往,一些醫(yī)療機構(gòu)以經(jīng)濟利益為目的,對就診病人實施不必要的檢查,造成患者不必要的損害和損失?!肚謾?quán)責(zé)任法》的這項規(guī)定,擴大了對就診患者的保護力度和范圍,加強了對醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范和約束,對于控制和降低人民群眾反映強烈的醫(yī)療費用過高的問題,具有十分重要的意義。
《侵權(quán)責(zé)任法》第六十二條規(guī)定:“醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對患者的隱私保密。泄露患者隱私或者未經(jīng)患者同意公開其病歷資料,造成患者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。
疾病屬于個人隱私。患者的病情及健康資料,屬于個人隱私?;颊叩结t(yī)院看病,往往還可能要將除疾病以外的其他隱私暴露給醫(yī)生。對于這一切,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員都對患者負有保密義務(wù)?!肚謾?quán)責(zé)任法》規(guī)定,泄露患者隱私或者未經(jīng)患者同意公開其病歷資料,造成患者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
來源:大連律師王建華博客http://www.9ask.cn/blog/user/wjh1112/index.html ?
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