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寧波
?？谑腥嗣裾P(guān)于取消停止實(shí)施、保留下放行政管理權(quán)項(xiàng)的決定
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求，進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革，提高審批效率，打造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)對(duì)《?？谑腥嗣裾P(guān)于下放第一批行政權(quán)項(xiàng)的決定》(市政府令第65號(hào))、《海口市人民政府關(guān)于下放第二批行政權(quán)項(xiàng)的決定》(市政府令第70號(hào))《?？谑腥嗣裾P(guān)于進(jìn)一步下放行政權(quán)項(xiàng)的決定》(市政府令第81號(hào))、《海口市人民政府關(guān)于下放行政管理事項(xiàng)的決定》(市政府令第97號(hào))、《?？谑腥嗣裾P(guān)于下放行政管理事項(xiàng)的決定》(市政府令第98號(hào))、《海口市人民政府關(guān)于進(jìn)一步下放行政管理事項(xiàng)的決定》(市政府令第103號(hào))等6部規(guī)章涉及的所有行政管理權(quán)項(xiàng)進(jìn)行梳理，決定取消、停止實(shí)施17項(xiàng)行政管理權(quán)項(xiàng)，保留下放46項(xiàng)許可類行政管理權(quán)項(xiàng)(目錄附后);保留下放52項(xiàng)非許可類行政管理權(quán)項(xiàng)，調(diào)整60項(xiàng)行政管理權(quán)項(xiàng)的實(shí)施主體(另以政府文件形式公布)。
一、各區(qū)政府、市政府各部門要做好取消、停止實(shí)施的行政管理權(quán)項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管和銜接工作，要繼續(xù)完善保留下放的行政管理權(quán)項(xiàng)的相應(yīng)配套管理制度和區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè);市政府各部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，防止出現(xiàn)管理脫節(jié)，確保下放行政管理事項(xiàng)規(guī)范高效運(yùn)行。
二、市政務(wù)管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全市下放的行政管理權(quán)項(xiàng)，并錄入政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。各區(qū)政府、市政府各部門負(fù)責(zé)管理涉及本部門的下放行政管理權(quán)項(xiàng)，制定動(dòng)態(tài)目錄清單，如法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家政策發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)調(diào)整目錄清單。
三、下放的行政管理權(quán)項(xiàng)一律不得轉(zhuǎn)下放或轉(zhuǎn)委托，市政府及其部門下放的行政管理權(quán)項(xiàng)，各區(qū)政府及其部門不得再轉(zhuǎn)下放或轉(zhuǎn)委托。
四、本決定實(shí)施后因上位法修改、廢止，或者行政體制改革等原因?qū)е滦姓S可類的行政管理權(quán)項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變化的，市政府各部門可向市政務(wù)管理部門提出修改或廢止的意見，并提供與區(qū)級(jí)各部門協(xié)調(diào)一致的意見書。市政務(wù)管理部門認(rèn)為有必要修改或廢止的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)市政府修改或廢止本決定。
五、本決定自2021年3月1日起施行。?？谑腥嗣裾畹?5號(hào)、第70號(hào)、第81號(hào)、第97號(hào)、第98號(hào)、第103號(hào)同時(shí)廢止。
附表：1.取消、停止實(shí)施的行政管理權(quán)項(xiàng)目錄(17項(xiàng))
2.保留的下放許可類行政管理權(quán)項(xiàng)目錄(46項(xiàng))
附表1
取消、停止實(shí)施的行政管理權(quán)項(xiàng)目錄(17項(xiàng))
序號(hào) | 項(xiàng)目名稱 | 法定機(jī)關(guān) | 取消依據(jù) | 備注 |
1 | 各區(qū)招商項(xiàng)目入駐“飛地工業(yè)”園的審批權(quán) | 區(qū)發(fā)展和改革部門 | 各“飛地工業(yè)”園區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工和定位按照各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄執(zhí)行，不再進(jìn)行審批 | |
2 | 轄區(qū)內(nèi)群眾性義務(wù)植樹活動(dòng)和義務(wù)植樹費(fèi)的收繳 | 市綠化委員會(huì) | 《海口市人民政府關(guān)于廢止保留調(diào)整政府規(guī)范性文件的決定》廢止的政府規(guī)范性文件目錄第73項(xiàng)廢止收費(fèi)的依據(jù)《?？谑辛x務(wù)植樹綠化費(fèi)收繳管理暫行辦法》 | |
3 | 副處級(jí)以上干部申請(qǐng)生育第二孩的審批 | 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門 | 《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》以及《海南省人口與計(jì)劃生育條例》的相關(guān)規(guī)定修改后由原來的二孩審批制度改為生育登記制度 | |
4 | 城市車輛清洗站監(jiān)督管理 | 城市人民政府建設(shè)行政主管部門 | 住建部《關(guān)于廢止〈城市房屋修繕管理規(guī)定〉等部令的決定》已廢止了實(shí)施依據(jù)《城市車輛清洗管理辦法》 | |
5 | 注冊(cè)資金在500萬元或投資額1500萬元以下的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（除食品添加劑、保健食品和新資源食品生產(chǎn)企業(yè)以外），三星級(jí)（含三星級(jí)）以下的賓館、酒店、飯店涉及餐飲的，500個(gè)客座以下的餐館企業(yè)，經(jīng)營(yíng)面積?500平方米以下食品超市，生產(chǎn)加工面積?500平方米以下的食品加工企業(yè)，各類食品批發(fā)市場(chǎng)，轄管初中、小學(xué)、幼兒園食堂衛(wèi)生許可 | 市、區(qū)衛(wèi)生行政部門 | 《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的食品經(jīng)營(yíng)許可制度已包含衛(wèi)生許可 | |
6 | 采礦許可證年檢（國(guó)家、省礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)的采礦許可證除外） | 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門 | 《礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示辦法（試行）》已取消年檢報(bào)告制度 | |
7 | 環(huán)境影響登記表及竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批 | 審批：市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門 | 1.《海南省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政許可事項(xiàng)的通知》（瓊府〔2018〕34號(hào)）的子項(xiàng)6改為備案制度 2.《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》（國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)〔2017〕4號(hào)）規(guī)定建設(shè)單位為竣工驗(yàn)收責(zé)任主體，職能部門不再作為竣工驗(yàn)收主體 | |
驗(yàn)收：縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門 | ||||
8 | 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收 | 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門 | 《海南省人民政府關(guān)于推進(jìn)我省資源稅改革的通知》（瓊府〔2016〕65號(hào)）規(guī)定將全部資源品目礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零 | |
9 | 江河故道、舊堤、原有水利工程設(shè)施填堵、占用、拆毀批準(zhǔn) | 市、縣的河道主管機(jī)關(guān) | 國(guó)務(wù)院《關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2016〕9號(hào)）第23項(xiàng)取消該類項(xiàng)目審批 | |
10 | 民用建筑項(xiàng)目節(jié)能審查 | 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門 | 《關(guān)于修改和廢止有關(guān)文件的決定》（〔2018〕98號(hào)）二“廢止《關(guān)于加強(qiáng)民用建筑工程節(jié)能審查工作的通知》（建科〔2004〕174號(hào)）”，并入建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查 | |
11 | 轄區(qū)部分建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（試運(yùn)行）管理 | 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于第一批取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2015〕57號(hào)）第25項(xiàng)取消該事項(xiàng) | |
12 | 機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā) | 環(huán)境保護(hù)行政主管部門 | 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范排放檢驗(yàn)和加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作的通知》（國(guó)環(huán)規(guī)大氣〔2016〕2號(hào)）規(guī)定環(huán)保部門不再核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志 | |
13 | 企業(yè)年審 | 工商行政管理機(jī)關(guān) | 《注冊(cè)資本登記制度改革方案》改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度 | |
14 | 拍賣備案 | 設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)管理拍賣的部門 | 《拍賣監(jiān)督管理辦法》已取消拍賣備案的內(nèi)容 | |
15 | 社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)（省重點(diǎn)項(xiàng)目） | 政府投資主管部門 | 1.該事項(xiàng)不屬于《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》的內(nèi)容 2.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕33號(hào)）規(guī)定社會(huì)投資的房屋建筑工程，建設(shè)單位可以自主決定發(fā)包方式 | |
16 | 轄區(qū)部分建設(shè)項(xiàng)目排污費(fèi)征收 | 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門 | 《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家海洋局關(guān)于停征排污費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)稅〔2018〕4號(hào)）規(guī)定停止征收排污費(fèi) | 停止實(shí)施 |
17 | 區(qū)屬民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的許可 | 區(qū)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門 | 《關(guān)于在海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)停止實(shí)施部分行政審批事項(xiàng)的決定》第三項(xiàng)停止實(shí)施該事項(xiàng) | 停止實(shí)施 |
附表2
保留的下放許可類行政管理權(quán)項(xiàng)目錄(46項(xiàng))
