《深圳市校車交通安全管理暫行辦法》已經(jīng)市政府四屆二十三次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年6月1日起施行。
市長許宗衡
二○○六年四月十三日
深圳市校車交通安全管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范校車交通安全管理,預(yù)防和減少交通事故,保護(hù)學(xué)生人身安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《深圳市學(xué)校安全管理條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱校車是指普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(以下簡稱學(xué)校)、幼兒園用于專門接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)或者接送學(xué)生參加相關(guān)教育活動的9座以上的機(jī)動車。
本市行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校、幼兒園使用校車運載學(xué)生的,適用本辦法。
第三條 校車實行許可證制度。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)使用具有《校車許可證》的機(jī)動車運載學(xué)生。
第四條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)校車的道路交通安全管理,并核發(fā)《校車許可證》。
市教育行政管理部門、中等職業(yè)學(xué)校的主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校、幼兒園履行本辦法規(guī)定的校車安全管理職責(zé),并將學(xué)校、幼兒園的校車安全工作落實情況納入安全管理工作年終考核的內(nèi)容。
第五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門、教育行政管理部門、中等職業(yè)學(xué)校的主管部門應(yīng)當(dāng)建立校車安全管理信息通報制度,定期研究校車管理的對策和措施。
第二章 校車許可管理
第六條 專用校車應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一的校車圖案;非專用校車應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的校車標(biāo)識。
校車圖案和標(biāo)識由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同市教育行政管理部門確定。
第七條 具備下列條件的,機(jī)動車所有人可以向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請辦理《校車許可證》:
?。ㄒ唬C(jī)動車在深圳市注冊登記;
?。ǘC(jī)動車經(jīng)安全技術(shù)檢驗合格;
(三)16座以上機(jī)動車加裝上下車扶手等安全裝置;
?。ㄋ模C(jī)動車前排座位設(shè)有三角式或者其他類型的汽車安全帶;
?。ㄎ澹┬\囻{駛?cè)藨?yīng)當(dāng)具有5年以上的機(jī)動車駕駛資格;校車駕駛?cè)嗽谧罱?年任一記分周期內(nèi)累積記分不超過6分,且未發(fā)生過負(fù)次要責(zé)任以上致人死亡的交通事故;
?。W(xué)校、幼兒園租用機(jī)動車的,機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)具有從事道路客運經(jīng)營的資格。
第八條 發(fā)證機(jī)關(guān)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi),對符合條件的作出批準(zhǔn)決定;對不符合條件的作出不批準(zhǔn)決定,并書面說明理由。
第九條 經(jīng)批準(zhǔn)的申請人應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一的校車圖案或者設(shè)置統(tǒng)一的校車標(biāo)識,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)檢驗合格后,領(lǐng)取《校車許可證》。
第十條 《校車許可證》應(yīng)當(dāng)載明牌證號碼、機(jī)動車類型、核載人數(shù)、車屬單位、服務(wù)學(xué)?;蛘哂變簣@名稱、駕駛?cè)?、發(fā)證單位、有效期限等內(nèi)容。
第十一條 《校車許可證》的有效期與機(jī)動車檢驗合格的有效期一致,但最長不超過1年。
《校車許可證》不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓,不得挪用于其他機(jī)動車。
第十二條 持證人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù):
(一)增加、變更校車駕駛?cè)说模?
(二)增加、變更服務(wù)學(xué)校或者幼兒園的。
發(fā)證機(jī)關(guān)對符合變更條件的,應(yīng)當(dāng)即時辦理變更手續(xù)。
第十三條 校車改變使用用途不運載學(xué)生的,應(yīng)當(dāng)申請注銷《校車許可證》,取消校車圖案和標(biāo)識。
第十四條 未取得《校車許可證》的其他機(jī)動車不得使用校車圖案和校車標(biāo)識。
第三章 校車安全管理
第十五條 校車所有人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行校車安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立健全校車安全責(zé)任制度和安全檢查制度,確保校車和駕駛?cè)朔线\行要求。
校車應(yīng)當(dāng)購買承運人責(zé)任險。
校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。
第十六條 校車所有人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定做好校車的安全維護(hù)工作,并建立臺帳:
?。ㄒ唬?0座以上校車,每3個月應(yīng)當(dāng)做1次二級維護(hù);
?。ǘ?9座以下校車,每6個月應(yīng)當(dāng)做1次二級維護(hù)。
第十七條 校車應(yīng)當(dāng)配備滅火器等應(yīng)急救援裝置。
第十八條 校車運載學(xué)生的數(shù)量,應(yīng)當(dāng)以機(jī)動車行駛證核載人數(shù)為上限,嚴(yán)禁超載。
第十九條 校車運載學(xué)生時,可以在公交專用車道行駛,在公交站臺上下客。校車在按照交通規(guī)則掉頭、轉(zhuǎn)彎或者停泊時,其他車輛應(yīng)當(dāng)禮讓。
第二十條 學(xué)校、幼兒園租用校車的,學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)與校車所有人簽訂租賃合同,租賃合同應(yīng)當(dāng)有明確的安全責(zé)任條款。
第二十一條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對使用校車情況建立檔案,并報教育行政管理部門備案。
第二十二條 校車運載學(xué)生行駛前,學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)指派專人查驗校車,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)制止,不得放行:
?。ㄒ唬┻\載學(xué)生的數(shù)量超過核載人數(shù)的;
?。ǘ{駛?cè)伺c《校車許可證》載明的駕駛?cè)瞬环模?
(三)飲酒后駕駛的;
(四)明顯妨礙安全駕駛的其他情形。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《校車許可證》的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法撤銷《校車許可證》,且申請人在3年內(nèi)不得再次申請。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,未取得《校車許可證》從事本辦法第二條規(guī)定運載行為的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動車,并對學(xué)校、幼兒園及出租校車的所有人處以10000元罰款。
第二十五條 《校車許可證》持證人未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正,并處以200元罰款;校車駕駛?cè)伺c《校車許可證》載明的駕駛?cè)瞬环?,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動車。
第二十六條 校車未運載學(xué)生時,在公交專用車道行駛或者在公交站臺上下客的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以200元罰款。
第二十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)校車有違反《中華人民共和國道路交通安全法》行為的,應(yīng)當(dāng)立即糾正,依法處罰。
第二十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門查處交通違法行為時依法扣留校車的,應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)學(xué)校、幼兒園和校車所有人,并協(xié)助轉(zhuǎn)運學(xué)生;違法狀態(tài)消除后,應(yīng)當(dāng)立即發(fā)還被扣留的機(jī)動車。
第二十九條 校車未購買承運人責(zé)任險的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期投保;拒不投保的,吊銷《校車許可證》。
第三十條 校車所有人未按規(guī)定維護(hù)校車,屬于營運機(jī)動車的,由交通行政管理部門責(zé)令改正,處以5000元罰款;屬于非營運機(jī)動車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處以5000元罰款。
第三十一條 學(xué)校、幼兒園未將使用校車情況報教育行政管理部門備案或者未按規(guī)定查驗校車的,由教育行政管理部門予以警告,責(zé)令限期改正;拒不改正的,予以通報批評,并對政府舉辦的學(xué)校、幼兒園的校長、園長給予行政處分。
第三十二條 學(xué)校、幼兒園使用未取得《校車許可證》的機(jī)動車運載學(xué)生的,由教育行政管理部門對政府舉辦的學(xué)校、幼兒園的校長、園長以及其他責(zé)任人員給予行政處分;民辦學(xué)校、幼兒園或者合作舉辦的學(xué)校、幼兒園的舉辦人、安全責(zé)任人或者其他直接責(zé)任人員2年內(nèi)不得從事學(xué)校、幼兒園管理事務(wù)。
第三十三條 學(xué)校、幼兒園未按規(guī)定對校車履行安全管理和保護(hù)職責(zé),造成重、特大傷亡事故的,政府舉辦的學(xué)校、幼兒園的校長、園長以及其他責(zé)任人員由教育行政管理部門給予撤職、開除公職處分;民辦學(xué)校、幼兒園或者合作舉辦的學(xué)校、幼兒園的舉辦人、安全責(zé)任人或者其他直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事學(xué)校、幼兒園管理事務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理《校車許可證》和實施道路交通安全管理過程中,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦學(xué)校、幼兒園的,應(yīng)當(dāng)及時通報教育行政管理部門;教育行政管理部門對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦學(xué)校、幼兒園的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期改正或者責(zé)令停止辦學(xué)。
第三十五條 負(fù)有校車安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門未履行或者未完全履行安全管理職責(zé)的,依法給予部門負(fù)責(zé)人和責(zé)任人行政處分。
第三十六條 負(fù)有校車安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門和工作人員在校車安全監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 當(dāng)事人對有關(guān)部門做出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,有關(guān)部門依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附則
第三十八條 外地學(xué)校使用校車在本市運載學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的,按照本辦法和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本辦法自2006年6月1日起施行。
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