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關(guān)于加強(qiáng)美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)保障工作的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-11-18 · 820人看過(guò)
  財(cái)教[2011]31號(hào)   各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:   根據(jù)《文化部 財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館公共圖書館文化館(站)免費(fèi)開放工作的意見》(文財(cái)務(wù)發(fā)[2011]5號(hào)),為支持做好免費(fèi)開放工作,現(xiàn)就2011年免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)保障有關(guān)事項(xiàng)通知如下:   一、加大投入力度,建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制   各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步明確美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)公益性文化事業(yè)單位性質(zhì),按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”的原則,將支持免費(fèi)開放工作與建立公益性文化事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制緊密結(jié)合,確保美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費(fèi)開放后正常運(yùn)轉(zhuǎn)并提供基本公共文化服務(wù)。要認(rèn)真研究制定美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)基本支出財(cái)政補(bǔ)助定額標(biāo)準(zhǔn),足額保障人員、公用等日常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi);要增加專項(xiàng)資金投入,支持開展業(yè)務(wù)活動(dòng),改善設(shè)施設(shè)備條件,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。同時(shí),要探索建立公共文化多元化投入機(jī)制,進(jìn)一步完善和落實(shí)相關(guān)政策措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)進(jìn)行捐贈(zèng)和投入,拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。   二、經(jīng)費(fèi)保障分擔(dān)原則和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)   按照中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的原則,美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費(fèi)開放后,其人員、公用等基本支出由同級(jí)財(cái)政部門負(fù)擔(dān),開展基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目支出由中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。其中:中央級(jí)美術(shù)館、圖書館所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政安排;省級(jí)美術(shù)館、圖書館、文化館所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān);中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,重點(diǎn)對(duì)中西部地區(qū)地市級(jí)和縣級(jí)美術(shù)館、公共圖書館、文化館以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站開展基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助,對(duì)東部地區(qū)免費(fèi)開放工作實(shí)施效果好的地方予以獎(jiǎng)勵(lì)。   2011年地市級(jí)圖書館、文化館開展基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每館每年50萬(wàn)元,縣級(jí)圖書館、文化館補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每館每年20萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每站每年5萬(wàn)元。對(duì)中西部地區(qū)中央財(cái)政按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別負(fù)擔(dān)50%和80%。美術(shù)館補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另行研究制定。各省級(jí)財(cái)政部門要合理確定省級(jí)和市、縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)比例,對(duì)財(cái)力困難的地區(qū)給予適當(dāng)傾斜。地方財(cái)政可根據(jù)實(shí)際情況提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政自行負(fù)擔(dān)。   三、2011年中央專項(xiàng)資金申報(bào)要求   1.各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同文化部門認(rèn)真做好本地區(qū)美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)基本情況調(diào)研、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)等工作,按照《文化部 財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館公共圖書館文化館(站)免費(fèi)開放工作的意見》(文財(cái)務(wù)發(fā)[2011]5號(hào))的要求,盡快制定本地區(qū)推進(jìn)美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費(fèi)開放工作實(shí)施方案。列入免費(fèi)開放名單的美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)應(yīng)為文化行政部門歸口管理,已建成并具備免費(fèi)開放條件。   2.中西部地區(qū)根據(jù)本地區(qū)公共圖書館、文化館(站)個(gè)數(shù),以及中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)比例,提出2011年中央專項(xiàng)資金申請(qǐng);東部地區(qū)應(yīng)將本地區(qū)2011年公共圖書館、文化館(站)免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)落實(shí)方案報(bào)財(cái)政部,由中央財(cái)政視情況安排獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。   文化行政部門歸口管理的美術(shù)館免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申報(bào)要求另行通知。   3.請(qǐng)你廳(局)會(huì)同文化廳(局)聯(lián)合上報(bào)中央專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告,并附本地區(qū)美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費(fèi)開放工作實(shí)施方案,于3月31日前分別報(bào)送財(cái)政部、文化部。   財(cái)政部   二0一一年三月七日

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