各證券監(jiān)管辦公室、辦事處、特派員辦事處:
開展和加強投資者教育,是我國證券市場規(guī)范化建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,是促進我國證券市場進一步規(guī)范發(fā)展的必要條件,也是境外比較成熟證券市場的共同做法。我國證券市場是新興的發(fā)展中市場,投資者數(shù)量持續(xù)增長,投資者教育任務(wù)十分繁重和緊迫。為貫徹落實全國證券期貨監(jiān)管工作會議精神,切實做好這一工作,現(xiàn)將中國證監(jiān)會派出機構(gòu)開展和加強投資者教育工作有關(guān)問題通知如下:
一、各派出機構(gòu)要增加投資者教育職能。要從當(dāng)?shù)睾捅静块T實際情況出發(fā),指定一個處(室)組織實施,由一名領(lǐng)導(dǎo)成員具體負責(zé)。要按照我會制定的教育提綱和布置的任務(wù),制定切實可行的教育計劃,有組織、有計劃、有步驟地開展工作,切實負起組織和推動所轄地區(qū)投資者教育職責(zé)。
二、各派出機構(gòu)進行投資者教育,目的是讓投資者了解投資品種的特點和風(fēng)險,熟悉證券市場法律和規(guī)則,樹立防范風(fēng)險意識和正確投資理念,學(xué)會保護自身的合法權(quán)益,并自覺維護社會公共利益。要認識這是一項系統(tǒng)工程和長期任務(wù),必須緊密圍繞我會中心工作,堅持常抓不懈,切實抓出成效。
三、各派出機構(gòu)要配合新政策、法規(guī)出臺,運用具體案例,突出教育內(nèi)容。主要是:普及證券市場基礎(chǔ)知識;宣傳證券市場法律法規(guī),特別是新出臺的法律法規(guī);進行風(fēng)險教育;提供政策法規(guī)咨詢服務(wù)和接受投資者投訴。
四、要特別督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各證券公司開展和加強投資者教育工作。要針對證券公司各營業(yè)網(wǎng)點直接面對投資者的特點,引導(dǎo)他們把這項工作做深、做細。要及時對證券公司開展中小投資者教育情況進行檢查、指導(dǎo),定期對教育質(zhì)量和績效作出評估,鼓勵先進,鞭策落后。
五、要因地制宜,創(chuàng)造性地采取各種方式,對不同的投資者進行分類教育。教育方式要靈活多樣,生動活潑,通俗易懂,喜聞樂見,講求實效。
六、各派出機構(gòu)要建立備報制度,及時將開展這項工作的情況以簡報形式以及將組織編寫的轄區(qū)內(nèi)個案故事和對投訴事件的分析、整理材料向證監(jiān)會培訓(xùn)中心作出報告,總結(jié)和交流經(jīng)驗,提出建議。
七、開展投資者教育是一項非營利性的活動。要注意防止社會上的一些個人和機構(gòu)借此之名謀取利益。
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