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中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于 發(fā)布公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第八號 《驗證筆錄的內(nèi)容與格式

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-09 · 7277人看過

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市證管辦(證監(jiān)會),國務(wù)院有關(guān)問題:
  為了更好地發(fā)揮律師在股票發(fā)行、上市工作中的作用,合理劃分發(fā)行人律師與主承銷商律師的職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范和完善信息披露工作,我會制定了《驗證筆錄的內(nèi)容與格式(試行)》,現(xiàn)予發(fā)布。請督促主承銷商聘請律師從事招股說明書的驗證工作,費(fèi)用由主承銷商支付,但應(yīng)嚴(yán)格控制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。今后,凡企業(yè)公開發(fā)行、上市,必須報送由主承銷商律師出具的驗證筆錄,無需再報送主承銷商律師法律意見書。

          驗證筆錄的內(nèi)容與格式(試行)說明

 一、根據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)、《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》(以下簡稱《股票條例》)的有關(guān)規(guī)定,制定本準(zhǔn)則。

 二、主承銷商從事A股承銷工作,其所聘請的律師應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則的要求,出具驗證筆錄。

 三、驗證筆錄是發(fā)行人向中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱證監(jiān)會)申請公開發(fā)行股票所必需具備的法定文件之一。

 四、驗證筆錄是主承銷商律師(以下簡稱律師)對招股說明書所述內(nèi)容進(jìn)行驗證的記錄。制作驗證筆錄的目的在于保證招股說明書的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

 五、驗證筆錄的結(jié)構(gòu)由重要信息、依據(jù)或確認(rèn)、確認(rèn)人三部分構(gòu)成。

 六、重要信息是指對投資者做出投資決策有重大影響的信息。

 七、確認(rèn)人為發(fā)行人的董事(籌委會成員)、主承銷商及其他與發(fā)行、上市有關(guān)的中介機(jī)構(gòu)。

 八、律師的責(zé)任在于恪盡職守,對招股說明書中所載全部重要信息進(jìn)行驗證,若有遺漏,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

 九、律師有責(zé)任對確認(rèn)人提供的資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及上述資料是否足以證明重要信息的真實(shí)、準(zhǔn)確進(jìn)行審查,若有疏忽,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

 十、發(fā)行人的董事(籌委會成員)、主承銷商及其他相關(guān)中介機(jī)構(gòu)必須配合律師的驗證工作,不得以任何理由拒絕或回避。但確認(rèn)人可書面委托他人代為進(jìn)行確認(rèn)工作。

 十一、確認(rèn)人應(yīng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的資料,若無上述資料的,確認(rèn)人應(yīng)當(dāng)直接進(jìn)行確認(rèn),并對重要信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

 十二、未經(jīng)確認(rèn)的重要信息不得寫入招股說明書。

 十三、某一重要信息同時涉及幾個確認(rèn)人的,所有相關(guān)機(jī)構(gòu)或個人應(yīng)對同一事實(shí)進(jìn)行確認(rèn)。

 十四、若重要信息涉及到本準(zhǔn)則正文列舉以外的其他確認(rèn)人的,律師必須同時向其他確認(rèn)人進(jìn)行驗證。

 十五、驗證筆錄應(yīng)由有關(guān)確認(rèn)人簽署。

 十六、為了維護(hù)驗證筆錄的嚴(yán)肅性,律師應(yīng)待招股說明書正式簽署后,發(fā)行、上市申報材料正式上報時,方可出具驗證筆錄。報送證監(jiān)會的驗證筆錄應(yīng)當(dāng)是經(jīng)二名以上具有證券從業(yè)資格的律師及其所在律師事務(wù)所簽字、蓋章的正式文本。

 十七、發(fā)行人申報材料上報后,若對招股說明書有任何改動,必須立即通知律師,律師需對改動的內(nèi)容進(jìn)行重新驗證,并將其如實(shí)反映在驗證筆錄中。

 十八、本準(zhǔn)則由證監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。

 十九、本準(zhǔn)則自公布之日起施行。

           驗證筆錄的內(nèi)容與格式(試行)
          ××律師事務(wù)所關(guān)于××公司××年度
           股票發(fā)行招股說明書的驗證筆錄
               ?。ㄒ裕?br/>

 一、出具驗證筆錄的依據(jù)
 ?。保f明根據(jù)證監(jiān)發(fā)字〔1998〕41號文的要求出具驗證筆錄。
 ?。玻f明根據(jù)主承銷商與律師簽訂的《聘請律師協(xié)議》出具驗證筆錄。

 二、律師應(yīng)聲明的事項。
  1.說明是根據(jù)確認(rèn)人提供的資料進(jìn)行驗證工作,確認(rèn)人應(yīng)保證上述資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
 ?。玻f明已經(jīng)對確認(rèn)人提供的資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及上述資料是否足以證明重要信息的真實(shí)、準(zhǔn)確進(jìn)行審核,若有疏忽,愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
 ?。常_認(rèn)人提供的為副本或復(fù)印件的,律師已經(jīng)證明副本與正本及復(fù)印件與原件的一致性。
 ?。矗_認(rèn)人直接進(jìn)行確認(rèn)的,律師沒有再作進(jìn)一步審查驗證。
 ?。担f明是依據(jù)招股說明書簽署日前已經(jīng)發(fā)生的事實(shí)進(jìn)行驗證工作。
 ?。叮f明已經(jīng)對招股說明書所載全部重要信息進(jìn)行驗證,若有遺漏,愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
 ?。罚l(fā)行人的董事(籌委會成員)、主承銷商及其他相關(guān)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)仔細(xì)閱讀本驗證筆錄,并在本驗證筆錄上簽字蓋章。
 ?。福掘炞C筆錄僅供主承銷商為本次股票發(fā)行、上市之目的使用,不得用作任何其他目的。
 ?。梗蓭熗鈱⒈掘炞C筆錄作為發(fā)行人申請公開發(fā)行股票所必備的法律文件,隨其他申報材料一起上報,并愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

 三、引言的結(jié)束段應(yīng)載入下列文字:
  “本律師根據(jù)《股票條例》第十八條和三十五條的要求,按照律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神,對招股說明書中的全部重要信息進(jìn)行了驗證,現(xiàn)出具如下驗證筆錄。”

               ?。ㄕ模?br/>

 一、主要資料
  本節(jié)由律師對招股說明書主要資料部分進(jìn)行驗證,確認(rèn)人為發(fā)行人的董事(籌委會成員)及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)。

 二、緒言
  本節(jié)由律師對緒言中所載重要信息進(jìn)行驗證,確認(rèn)人為發(fā)行人的董事(籌委會成員)及主承銷商。

 三、發(fā)售新股的有關(guān)當(dāng)事人
  本節(jié)由律師對與本次發(fā)行、上市有關(guān)當(dāng)事人的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行驗證,確認(rèn)人為發(fā)行人的董事(籌委會成員)及主承銷商。

 四、風(fēng)險因素及對策
  本節(jié)由律師對發(fā)行人的發(fā)展前景、產(chǎn)品銷售、市場份額、財務(wù)狀況、經(jīng)營效益等方面的風(fēng)險與對策所涉及的全部重要信息進(jìn)行驗證,確認(rèn)人為發(fā)行人的董事(籌委會成員)及主承銷商。若涉及有關(guān)財務(wù)和法律問題的,應(yīng)同時向財務(wù)審計機(jī)構(gòu)及發(fā)行人律師進(jìn)行驗證。

 五、募集資金運(yùn)用
  本節(jié)由律師對本次募股資金的運(yùn)用計劃所涉及的全部重要信息進(jìn)行驗證,確認(rèn)人為發(fā)行人的董事(籌委會成員)、主承銷商及財務(wù)審計機(jī)構(gòu)。若涉及有關(guān)評估和法律問題的,應(yīng)同時向資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及發(fā)行人律師進(jìn)行驗證。

 六、股利分配政策
  本節(jié)由律師對股利分配的各項政策所涉及的全部重要信息進(jìn)行驗證,確認(rèn)人為發(fā)行人的董事(籌委會成員)、主承銷商及發(fā)行人律師。

 七、驗資報告
  本節(jié)由律師對驗資的真實(shí)性、合法性進(jìn)行驗證,確認(rèn)人為會計師事務(wù)所、發(fā)行人的董事(籌委會成員)及主承銷商。

 八、承銷
  本節(jié)由律師對與本次承銷和發(fā)行有關(guān)的全部重要信息進(jìn)行驗證,確認(rèn)人為主承銷商、發(fā)行人的董事(籌委會成員)及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)。

 九、發(fā)行人情況
  本節(jié)由律師對與發(fā)行人有關(guān)的全部重要信息進(jìn)行驗證,確認(rèn)人為發(fā)行人的董事(籌委會成員)、主承銷商及發(fā)行人律師。若涉及有關(guān)財務(wù)問題的,應(yīng)同時向財務(wù)審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗證。

 十、發(fā)行人公司章程或公司章程草案的摘錄
  本節(jié)由律師對發(fā)行人公司章程或公司章程草案摘錄的準(zhǔn)確性進(jìn)行驗證,確認(rèn)人為發(fā)行人的董事(籌委會成員)、主承銷商及發(fā)行人律師。

 十一、董事、監(jiān)事、高級管理人員及重要職員
  本節(jié)由律師對發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級管理人員及重要職員的簡單情況、任職資格以及是否存在或可能產(chǎn)生雙重任職問題進(jìn)行驗證,確認(rèn)人為發(fā)行人律師、發(fā)行人的董事(籌資會成員)及主承銷商。

 十二、經(jīng)營業(yè)績
  本節(jié)由律師對發(fā)行人過去至少三年中的經(jīng)營業(yè)績問題進(jìn)行驗證,確認(rèn)人為發(fā)行人的董事(籌委會成員)、主承銷商及財務(wù)審計機(jī)構(gòu)。

 十三、股本
  本節(jié)由律師對發(fā)行人的股本結(jié)構(gòu)及演變過程等方面所涉及的全部重要信息進(jìn)行驗證,確認(rèn)人為發(fā)行人的董事(籌委會成員)、主承銷商、財務(wù)審計機(jī)構(gòu)及發(fā)行人律師。

 十四、債項
  本節(jié)由律師對發(fā)行人在特定日期的主要借款情況(包括銀行貸款、公司債、對內(nèi)部人員和關(guān)聯(lián)企業(yè)負(fù)債以及或有負(fù)債、主要合同承諾)進(jìn)行驗證,確認(rèn)人為發(fā)行人的董事(籌委會成員)、主承銷商及財務(wù)審計機(jī)構(gòu)。

 十五、主要固定資產(chǎn)
  本節(jié)由律師對發(fā)行人擁有或占有的主要固定資產(chǎn)的種類、原值、用途、折舊情況和所在地等重要信息進(jìn)行驗證,確認(rèn)人為發(fā)行人的董事(籌委會成員)、主承銷商、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)或財務(wù)審計機(jī)構(gòu)。若涉及非經(jīng)營性資產(chǎn)剝離問題的,應(yīng)同時向發(fā)行人律師進(jìn)行驗證。

 十六、財務(wù)會計資料
  本節(jié)由律師對招股說明書中全文引用的審計報告、發(fā)行人編制的財務(wù)報表及附注、其他財務(wù)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行驗證,確認(rèn)人為發(fā)行人的董事(籌委會成員)、主承銷商及財務(wù)審計機(jī)構(gòu)。

 十七、資產(chǎn)評估
  本節(jié)由律師對發(fā)行人進(jìn)行資產(chǎn)評估的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行驗證,確認(rèn)人為發(fā)行人的董事(籌委會成員)、主承銷商及資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。

 十八、盈利預(yù)測
  本節(jié)由律師對盈利預(yù)測所涉及的全部重要信息進(jìn)行驗證,確認(rèn)人為發(fā)行人的董事(籌委會成員)、主承銷商及財務(wù)審計機(jī)構(gòu)。

 十九、公司發(fā)展規(guī)劃
  本節(jié)由律師對公司發(fā)展規(guī)劃中所涉及的全部重要信息進(jìn)行驗證,確認(rèn)人為發(fā)行人的董事(籌委會成員)及主承銷商。

 二十、重要合同及重大訴訟事項
  本節(jié)由律師對發(fā)行人已簽訂的重要合同和作為一方當(dāng)事人的尚未執(zhí)行完畢的重大訴訟事項進(jìn)行驗證,確認(rèn)人為發(fā)行人的董事(籌委會成員)、主承銷商及發(fā)行人律師。

 二十一、其他重要事項
  本節(jié)由律師對招股說明書披露的其他重要事項進(jìn)行驗證,確認(rèn)人為發(fā)行人的董事(籌委會成員)、主承銷商及其他相關(guān)中介機(jī)構(gòu)。

 二十二、確認(rèn)人簽字、蓋章
  律師應(yīng)要求發(fā)行人的董事(籌委會成員)、主承銷商及其他相關(guān)中介機(jī)構(gòu)仔細(xì)閱讀驗證筆錄,并在驗證筆錄上簽字蓋章。若律師對驗證筆錄進(jìn)行修改,必須征得相關(guān)確認(rèn)人同意。
發(fā)行人的董事(籌委會成員):  財務(wù)審計機(jī)構(gòu):(蓋章)
    ?。ê炞郑      〗?jīng)辦注冊會計師:(簽字)

主承銷商:(蓋章)       資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu):(蓋章)
經(jīng)辦人員:(簽字)       經(jīng)辦評估人員:(簽字)

發(fā)行人律師:(蓋章)      其他機(jī)構(gòu)或個人:
經(jīng)辦律師:(簽字)

               ?。ńY(jié)尾)

一、驗證筆錄的日期及律師簽字、蓋章
二、驗證筆錄的正、副本份數(shù)
                         (印刷體) ?。ê炞郑┞蓭熓聞?wù)所名稱(加蓋公章) 經(jīng)辦律師××× ×××
                  ××× ×××
                        ××××年××月××日


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